1

對學習重視程度不夠，存在以干代學的問題

進一步提高全局干部職工的政治理論水平，堅持學以致用，用以促學。

健全完善局黨組理論中心組學習制度，每半月集中學習一次，每年集體學習不少于24次。加大交流研討力度，每年集體交流研討不少于2次。黨組成員帶頭到基層講黨課，作報告、做宣傳，每季度不少于1次；制定完善《關于進一步加強干部職工教育培訓工作的實施意見》，大力開展多層次、多形式、多類別的教育培訓活動。

孟祥磊

徐明新

局辦公室、人事工作室

2014年10月底前形成滕州市城管局《黨組理論中心組學習制度》，開展兩次理論中心組學習，以后長期堅持

2

違規公務用車的問題

進一步嚴格公車經費支出管理，規范公務用車行為。

嚴格執行《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》，規范公務用車管理，嚴格公務用車經費支出；制定并嚴格執行《滕州市城市管理局車輛及駕駛員管理員制度》及《關于嚴禁公車私用的通知》；對公車使用情況進行明查暗訪，對發現的違規問題及時處理。

徐明新

局辦公室

2014年9月底前完成并長期堅持

3

“形象工程”和“政績工程”的問題

建立長效管理機制，堅決克服形式主義，杜絕“形象工程”、“政績工程”。

牢固樹立“功成不必在我”的理念，不搞“形象工程”和“政績工程”。堅決糾正急功近利的錯誤行為，注重建立長效管理機制，不搞突擊會戰，更加科學理性的確定發展目標，實現創建人民滿意城管的目標。

孟祥磊

督察大隊

2014年12月底前取得明顯成效，并長期堅持。

4

“庸懶散拖”的問題及“門難進、臉難看、事難辦”的問題

引導全局干部職工樹立民生為重、民生為先理念，切實規范執法行為，提高辦事效率，提升群眾滿意度。

堅持文明執法。大力弘揚社會主義核心價值觀，深入推進“四德”工程建設，提高干部職工文明素質，爭做最美城管人。樹立“為人民管理城市，建人民滿意城管”的理念，開展“城市是家園，群眾是親人，城管是公仆”實踐活動，全面落實“執法一分鐘，文明六十秒”、“在崗一分鐘，盡責六十秒”，認真執行文明執法“四步曲”。全力爭創文明服務品牌、文明服務窗口、文明服務明星。

徐明新

崔鳳存

局人事工作室（紀檢監察辦公室）、督察大隊

2014年9月底前取得明顯成效并長期堅持

5

服務群眾態度“冷橫硬煩”及作風簡單粗暴的問題

對濫用職權侵害群眾利益行為以及其他作風不正、行為不端等造成干群關系緊張的問題進行專項整治，扭轉不正之風，密切干群關系。

嚴肅查處少數人員服務意識差，讓群眾跑來跑去，簡單的問題得不到及時解決；對群眾“冷橫硬煩”等粗暴方式，搞強迫命令；對群眾疾苦置若罔聞，對群眾反映的問題不是想法解決，而是一推了之。多用勸、幫、扶，少用扣、壓、罰，嚴禁開霸王車，坐在車上用喇叭喊。

徐明新

崔鳳存

局人事工作室（紀檢監察辦公室）、督察大隊

2014年9月底前取得明顯成效并長期堅持

6

行政處罰中存在的標準不一及人情案、關系案的問題

減少人為干擾因素，避免行政處罰標準的隨意性。

加強核心價值觀教育，重點整治選擇性執法、隨意性執法、辦關系案、人情案、金錢案、執法違法等問題。制定出臺《關于進一步明確居民自建住房查處標準的通知》。科學合理細化、量化行政裁量權，完善適用規則，嚴格規范裁量權行使。

崔鳳存

各部位

2014年9月底前形成《關于進一步明確居民自建住房查處標準的通知》，并嚴格落實

7

服務群眾不主動、不到位，聯系群眾不密切的問題

深入做好服務群眾工作，加強對基層的工作指導。

建立領導干部聯系點制度，實行黨組領導班子成員幫包部位聯系中隊，每周深入分管部位和工作聯系點不少于半天，跟班執勤，了解干部職工工作生活思想動態，及時解決執法一線存在的困難和問題。深入開展“大走訪”和城管“六進”活動，倡導文明，宣傳法規，推介工作，服務群眾。

徐明新

局人事工作室

2014年9月底前取得明顯成效，并長期堅持

8

受理群眾訴求不及時的問題

暢通服務市民群眾的渠道

黨組成員要定期開展接訪活動，及時對群眾所提意見建議及有關問題，答疑解惑，解民憂、幫民困。切實發揮“12319”城管服務熱線服務平臺作用，暢通服務市民群眾的渠道。制定下發《關于進一步加強值班工作的通知》，24小時值班接聽市民的舉報投訴，確保群眾訴求第一時間得到受理。

徐明新

崔鳳存

局辦公室、

督察大隊

2014年9月底前完成，并長期堅持

9

行政審批辦事效率不高的問題

切實提高服務水平，真正實現行業作風好、群眾好辦事。

嚴格依照權力清單，加強行政審批工作，實行政務公開、一次性告知制度，實現申辦材料一并受理、現場核查一同前往、事項審核辦理結果一口反饋,減少群眾的辦事時間；印制便民聯系卡、辦事指南，設置舉報箱、公開舉報電話，便于群眾監督投訴；對行動不便群眾試行上門服務，推廣建立村居城管服務站，延伸服務觸角，把服務送到老百姓的家門口。

崔鳳存

局法制工作室、駐市行政審批中心窗口、各部位

2014年12前完成，并長期堅持

10

重視關心干部職工不夠的問題

深入研究解決基層長期存在的工作難度大、工作時間長、工作待遇低、工作條件差等問題，幫助基層解決實際困難

制定并下發《關于進一步完善城市管理相關工作制度的意見》，實施基層部位人員輪休制度，原則上各基層部位人員每周休息時間確保兩天。制定并下發《關于規范工作人員帶薪休假的意見》，嚴格落實帶薪休假制度。做到將政策、財力、精力向基層一線傾斜。開展好“送溫暖”、“送清涼”等活動。為環衛工人設歇腳點，辦理養老保險。定期組織全員查體。定期不定期組織開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活。

徐明新

局人事工作室、局工會

2014年12月底前組織一次全員查體，以后逐步落實各項活動

11

協管員管理不規范的問題

加強協管員隊伍管理，確保協管員管理工作的規范化、合法化

修訂完善《關于加強協管員管理的意見》，規范協管隊伍勞資管理，保障協管員用工權益，把住“入口”，疏通“出口”，規范協管員錄用管理，加強協管員的崗前培訓，嚴格協管員的考核管理，對表現優秀的予以表彰獎勵，對不服從管理，連續考核業績差，嚴重違規違紀的予以辭退。

徐明新

局人事工作室

2014年10月底前形成滕州市城市管理局《關于加強協管員管理的意見》，以后全年抓好落實

12

會議及發文多的問題

進一步精簡會議和文件

減少發文和會議，實行工作會議申報審核制，凡是需要各部位領導參加的會議，提出計劃，由辦公室扎口報領導審批，能合并的會議一律合并，能不發文的一律不發文，能發電子稿的一律不發文字稿。一般性工作會議不起草講話稿，不印發會議材料，下發文件就事論事，開門見山，不講官話套話。

徐明新

局辦公室、

研究室

2014年9月底前在原有基礎上壓縮10%，以后長期堅持

13

婚喪喜慶事宜大操大辦的問題

開展黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項活動。認真執行《關于全市黨員干部嚴禁婚喪喜慶事宜大操大辦的若干規定》（棗紀發［2013］28號）嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜，或參加違規操辦的婚喪喜慶活動，嚴禁黨員干部借婚喪嫁娶借機斂財。

加強對管轄范圍內黨員干部的教育引導和監督管理。對涉及婚喪喜慶事宜的黨員干部，要采取提前打招呼、警示提醒談話等防范措施，對職責范圍內違反規定的行為要及時制止和處理。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，要嚴格按照干部管理權限和有關規定及時向所在部位黨組織進行書面申報。對違反規定頂風違紀，婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財，在群眾中造成不良影響的，依據有關規定嚴肅處理，對典型案件及時通報。

徐明新

王開敬

局人事工作室、各黨支部

2014年9月

14

城鄉結合部、背街小巷、老舊小區環境臟亂差丑問題

實現環衛保潔無縫隙全覆蓋

細化城鄉結合部、背街小巷、老舊小區考核標準；指導各街道辦事處做好背街小巷保潔工作；協助有關部門對10個老舊小區進行升級改造，加強監督檢查，重點指導相關單位整治小區內亂搭亂建、亂貼亂畫、清理衛生死角。

崔鳳存

邢  毅

胡桂云

各部位

2014年10月底建立監督檢查考核獎懲機制，并長期堅持

15

車輛亂停亂放問題

破解停車難、停車亂問題，全面優化靜態交通秩序

出臺《滕州市機動車停放暫行辦法》、《關于加強城區道路交通車輛管理的意見》。開展集中整治車輛亂停亂放活動，在城區設置停車標識指引牌、施劃停車泊位，加強非機動車停車秩序規范。

崔鳳存

高  利

各部位