據報道，今天，國務院新聞辦舉行新聞發布會，住建部等相關負責人介紹工程質量治理兩年行動有關情況。

　　針對當前建筑市場和工程質量存在的突出問題，從今年9月開始，住房城鄉建設部在全國啟動了為期兩年的工程質量治理行動。住建部新聞發言人倪虹介紹，這次兩年治理行動重點是抓六件事：1.全面落實工程建設五方主體項目責任人的終身責任制。2.嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為。3.健全工程質量監督和監理機制。4.大力推動建筑產業現代化。5.加快建筑市場誠信體系建設。6.切實提高從業人員素質。

　　針對其中被詬病已久的轉包分包問題，建筑市場監管司司長吳慧娟表示，據統計，所有發生重大質量安全事故的里面，40%左右都存在著違法發包、轉包、分包、掛靠等行為。但現行的法律法規對轉包、違法分包還有掛靠都比較原則，缺乏可操作性。對此，這次治理，首先就重新制定了關于轉包違法分包的認定查處辦法，在違法分包當中列了8種情形，掛靠列了8種情形，還有轉包是7種情形，違法分包是8種情形，增強了可操作性。

　　第二，罰款上升到有的是工程合同額的0.5-1%，有的到2%-4%，而此前的罰款僅為1-3萬，相比之下違法成本大大提高了。

　　第三，除了行政處罰以外，也提出了一些行政措施，對企業有違法分包、掛靠、轉包等行為，發現一次，就在3個月內不得在違法地承攬新的任務。如果第二次發現，就6個月內不得再承攬新的任務。如果第三次發現，就直接降低他的資質等級。而這些行政措施，有時會比罰款更有震懾力。