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住建部官員談樓市調控:已沒有必要全國一刀切

2014-01-10

  十八屆三中全會繪就全面深化改革藍圖,激發著每個人對更加美好生活的無限向往。新一輪改革的起步之年,民生領域將奏出怎樣的全新樂章?百姓“住有所居”的夢想能否在這一年更好地實現?物價能否延續溫和上漲的走勢?經濟增速放緩的背景下,就業會有哪些變化?

  大城市樓市為何這么火

  —此輪房價上漲,投機投資性需求不是主要推手,剛性需求量較大,樓市分化格局加劇,置業人群年齡下移

  記者:剛剛過去的一年,樓市十分熱鬧。一線城市房價快速大幅上漲,而三四線城市交易相對慘淡,“地王”與“鬼城”并存,“房姐”、“房產稅”、“小產權房”等涉“房”的詞語都成了年度熱詞。如果請您總結這一年的樓市,您會如何評價?

  秦虹:2013年的樓市呈現三大特點。

  一是商品房銷售增長很快。全年新建商品房銷售面積預計達到13億平方米,同比增長20%左右,商品房銷售額的增速預計為30%左右。不僅如此,40個重點城市今年前三季度二手住房交易面積同比增長了83.4%。

  二是樓市分化格局更加明顯。到11月份,北上廣深4個一線城市房價同比漲幅均超過20%,70個大中城市平均房價上漲不到10%,如果把全國657個城市的房價平均計算,估計同比上漲還不到5%,還有一些城市的房價是下跌的。一二線城市和三四線城市之間,以及三四線城市之間的樓市需求、庫存、價格、銷售都有更明顯的分化。

  三是開發企業資金狀況良好。房地產開發企業的投資額、銷售額和資金到位額三大指標顯示,目前開發企業資金狀況整體處于近幾年來情況較好的時期,尤其是大企業資金到位情況特別好。

  記者:為什么大城市樓市這么火爆?

  秦虹:此輪房地產市場上漲與2005年、2007年及2010年的市場上漲相比還是有很大不同,投機投資性需求不再是主要推手,自住性需求,特別是剛性需求量較大。2011年新“國八條”實施之后,全國49個城市實施了限購政策,全國范圍內購買第三套住房不貸款,這些政策在抑制新增的投機投資性需求上取得了一定效果。但限購、限貸的城市房價仍在上漲,只能說明市場供應難以滿足需求。

  為什么去年以來大城市樓市火爆,一個重要原因是,與人口的不均衡流動有關。一二線城市各種資源相對集中,就業機會多,流入人口較多。相對來說,供應卻沒有實現穩定增長,導致供求關系失衡,房價上漲。

  其次,去年以來我國的信貸政策比較穩定,貨幣環境相對寬松。到去年11月末,廣義貨幣余額107.93萬億元,同比增長14.2%。這對資金需求量大、資金密集性強的房地產行業來說是有利的。

  第三,首次置業人群在低齡化,說明市場疊加了部分未來需求。受慣性思維影響,大家普遍認為房價仍會上漲。為了提前鎖定交易價格,購房人群年齡下移的傾向十分明顯。這在一定程度上實際是透支了未來幾年的需求。

  最后,樓市是諸多社會問題的集中體現。大城市房價高企既是區域、城市發展不均衡、公共資源配置不均衡的必然表現,也是居民追求貨幣資產保值增值的選擇,所以,在我國居民購房是把住房改善與追求私人財富的積累并重考慮。此外,房地產市場更受到土地供給制度、財稅制度等的影響。

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