北京住房公積金管理中心昨日發布通知，對借款申請人購買第二套住房申請公積金貸款，其貸款首付款比例上調至7成。這是“國五條”出臺后，第一個明確上調二套房首付比例的調控政策。該通知自今日起執行。

  通知體現了對自住購房者的保護，特別是對90平米以下的首套房保護。通知規定，借款申請人購買政策性住房或套型建筑面積在90平米(含)以下的首套自住住房，個人信用等級為AAA級，貸款最高額度上浮30%；個人信用等級為AA級，貸款最高額度上浮15%。

  對于改善需求，政策方面也給予了保護。通知規定，對在北京無房、但有1筆個人住房貸款記錄或1條購房提取記錄的二套房借款申請人，依然維持之前的6成首付的政策。

  而對于二套房，政策更加嚴厲。通知明確，對北京戶籍，已有一套房但并非“賣一買一”的二套購房者，公積金貸款的首付比例上調到7成。同時，借款申請人購買第二套住房或套型建筑面積在90平方米以上的非政策性住房，貸款最高額度不再上浮。

  中原地產研究部總監張大偉認為，對于改善需求來說，賣一買一的話不受影響，對于部分已經有一套的本地戶籍購房者需要再買一套的需求來說，新政調控的門檻有所提高，首付增加一成，但如果是真實有能力的改善需求，影響并不大。

  “本次公積金政策疊加北京已經落地執行的最嚴厲版國五條細則，證明了北京調控樓市的決心，作為首都對中央調控政策從嚴落實執行，將影響全國各地 的本輪調控政策落實?！睆埓髠フf，2012年，北京公積金貸款占成交量比例歷史首次突破了30%。本次政策收緊，對市場的影響將非常大。

  來自北京住房公積金管理中心的最新數據顯示，截至2012年12月底，當年發放住房公積金貸款81659筆，金額517.19億元，完成全年發放225億元計劃的229.9%。而2013年度計劃指標是全年發放住房公積金貸款400億元。

  張大偉認為，從公積金今年指標減少到400億看，北京公積金政策將逐漸收緊，在保護剛需自住的前提下，對帶有投資目的的改善性等需求可能會逐漸增加約束條件。預計北京等城市的房地產信貸政策將出現明顯收緊，樓市調控的力度有可能繼續加強。