2012年3月以來，房地產市場回暖趨勢明顯，房地產市場輪番上演土地、售房高潮，在此背景下，消費者預期被改變，甚至出現了恐慌性購房、千人排隊購房等現象。以上種種房地產市場的非正?，F象，為2013年的房地產市場蒙上層層面紗。

　　市場分析人士認為，近日多部委的及時表態發出了強化當前樓市的政策執行信號，確定2013年房地產政策總指導方針，防止未來市場出現報復性反彈。業界普遍認為，2013年房地產調控政策將適度偏緊。在執行原有政策之外，或以市場監控、預期管理、土地供給、房產稅等多項關鍵要素形成“組合拳”，進行樓市調控。

　　市場

　　去年年底“量價齊升”現象明顯

　　2012年上半年房地產市場一度低迷，并殃及全國范圍的土地市場，土地流標和底價成交比比皆是。但是一季度結束后，樓市開始逐漸復蘇，成交量的提升開始帶動價格小幅上漲。進入第四季度后，樓市“量價齊升”尤為明顯。

　　去年前五個月，房價環比上漲城市數量始終維持在個位數，合計起來也僅有21個；但從6月份開始，中國25個城市房價環比出現上漲，超過前五個月房價環比上漲城市的總和；7月份，房價環比上漲城市數量倍增至50個；進入8月份，在短暫喘息之后，全國多個城市的房價在第四季度繼續“抬頭”；尤其是在12月份，一線城市房價年內首次出現同比、環比全面上漲，樓市在這個寒冷的冬天顯得溫暖如春。

　　鏈家地產市場研究部的張旭認為，調控政策的兩面性已開始顯現：一方面，限購政策的實施正階段性引發一定的副作用，很容易引起需求的集中釋放；另一方面，房企推盤意愿和二手房業主惜售，都導致房源緊缺。因此，今年房價上漲的壓力仍然較大。

　　預測

　　今年市場趨勢整體好于去年

　　中國指數研究院認為，一方面，2013年宏觀經濟將企穩向好，城鎮化、經濟體制改革等中長期政策繼續推進，為中長期經濟和房地產業發展提供動力。另一方面，中央經濟工作會議提出2013年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。因此，在房企資金鏈有所好轉的背景下，穩健且適度向好的貨幣環境繼續為房地產行業帶來利好。2013年全國房地產市場將呈現“銷售量價增速略有提高，投資增速趨穩，新開工止跌反彈”的特點。他們預計，2013年上半年商品房銷售面積同比增長14.8%，銷售額同比增長23.9%；下半年增速明顯回落，銷售面積同比增速降至0.7%，銷售額同比增速降至8.2%。

　　全聯房地產商會名譽會長聶梅生也表示，2013年房地產市場整體形勢將好于去年，將不再拘泥于商品房，而是向城鎮、新經濟產業地產等新領域轉型。

　　中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛預計，2013年住房市場總體趨勢穩中有進，大穩定中有小震蕩。

　　但是，21世紀不動產分析師張磊認為，2013年一季度將呈現明顯的成交清淡現象，價格也不會有明顯回升。他指出，在繼續限購、限貸的背景下，我國主要城市的購買需求，仍主要由剛性需求擔當。但是，由于去年11月、12月的年內第二波成交高峰，是在某種恐慌性情緒下發生的，透支了2013年的部分需求，因此，2013年1月、2月將再現環比下滑現象。

　　調控

　　有望用“組合拳”治理樓市

　　剛剛落幕的全國住房城鄉建設工作會議為2013年房地產市場調控定了調。住建部部長姜偉新表示，今年將繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，堅決抑制投機投資性住房需求，支持合理自住和改善性住房需求。同時，各省市要編制好實施好住房發展和建設規劃，引導和穩定社會預期。

　　“2013年房地產市場調控將在繼續維持關鍵性調控的基礎上適度偏緊?！敝袊笖笛芯吭赫J為，雖然房地產調控政策趨于穩定，但是若房價繼續上漲且漲幅超出政府容忍范圍，可能出臺更嚴厲措施。

　　聶梅生也指出，最近一輪樓市調控政策已持續超過兩年半，政策效應有所遞減。由于我國購房需求量仍然較大，但以現階段限購、限貸的調控方式很難完全抑制投機性需求。因此，在執行原有政策之外，還應逐步采用市場手段調控房地產市場，并加強對市場預期的引導，完善土地供應制度，以市場監控、預期管理、土地供給等影響房地產市場的多項關鍵要素形成“組合拳”調控樓市。

　　事實上，未來房地產調控“組合拳”已經初顯。針對近來多發的“地王”現象，國土部就出臺新政，表示將重點監測房價、地價異常波動城市，并針對大房企和大地塊建立跟蹤督察制度。

　　除此之外，為避免出現所謂的“地王”誤導市場，國土部要求各地對總價較高的地塊實行分割處理，劃為多宗地供應；對地段較好、單價較高的優質地塊，綜合采用多種競價方式或招標出讓；對那些可能出現過度競爭的地塊，選用“競地價、競配建”等多種競價方式。

　　住建部則在限購、限貸政策的基礎上，要求2013年各地要繼續“編制和實施好住房發展和建設規劃，引導和穩定社會預期”。

　　住建部部長姜偉新表示：“2013年將繼續在市場準入、銷售、租賃、估價等環節強化監督，加強預售監管，加強房地產領域誠信體系建設。與此同時，要密切監測市場形勢，會同有關部門及時發布有關信息，進一步完善房地產市場預警預報系統，做好政策儲備?！?/FONT>