盡管被稱為“史上最嚴厲”的房地產調控政策已實施兩年時間，然而有媒體指出，和兩年前限購政策剛推出時對比，全國主要大中城市房價并無下降。而這與各地方政府對中央限購政策通過“微調”的方式打“擦邊球”，放松限購導致“量價齊漲”不無干系。

    一線城市房價被指未降仍在調控前水平

    調控兩年以來，全國房價究竟是跌了還是漲了始終受到各界關注。據報道，與兩年前的高點相比，北京、上海、廣州等一線城市房價并無任何下降，同時，全國70個大中城市中的絕大多數房價較之兩年前樓市調控政策出臺之際也沒有下降。近段時間來，北京的房價一直在暗漲，一個月前均價還在18000元左右，現在已近突破兩萬大關。

    中原地產數據顯示，截至6月18日，月內住宅簽約均價為21238元每平方米，環比5月上漲了7.7%。值得注意的是，成交房屋均價年內首次回到2萬以上。6月來成交熱點住宅項目統計顯示，64個項目中，簽約均價上漲的項目有37個，占全部項目58%，均價下行的項目有27個。簽約套數前8名的項目，簽約均價全部上行。

    然而，一些觀點也對目前樓市火爆情形的真實性提出了懷疑。據中國證券報報道，市場傳言的“搶購潮”并未出現。數據顯示，上海、北京等一線城市的成交量持續回暖，但尚難與本輪樓市調控開始前同期成交水平相提并論。同時有業內人士認為，搶購氣氛或許是部分開發商急于制造的一種假象，市場筑底恐未完成。

    地方政府變相救市“微調”博弈中央限購政策

    此前，住建部、發改委、銀監會、央行等國家部委相繼發布聲明，否定最近有關房地產調控放松的言論。而今年5月，國務院總理溫家寶也在武漢市就經濟運行情況進行調研時指出，要穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。

    然而中央的密集表態并沒有阻止地方政府通過對限購政策進行“微調”來達到救市的目的。據北京中原市場研究部統計顯示，自2011年下半年以來，北京、上海、杭州、重慶、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖、從化、馬鞍山、沈陽等33個城市分別從不同角度出臺了樓市微調政策，政策微調內容涉及限購政策、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等。除蕪湖、佛山、成都等因為微調幅度過大，政策頒布不久就被“叫?！蓖?，其他政策基本都得到默許。

    6月24日，河南省住房和城鄉建設廳、省發改委、省國土資源廳、省人民政府金融服務辦公室、中國人民銀行鄭州中心支行、中國銀行業監督管理委員會河南監管局等6部門聯合下發了《關于支持剛性需求促進房地產平穩健康發展的若干意見》，對相關政策進行了微調?！兑庖姟访鞔_，各銀行業金融機構積極開展房地產信貸業務，支持群眾購買首套房。凡家庭名下(含借款人、配偶及未成年子女)無房產登記購房的均視為首套房，金融機構在風險收益平衡的基礎上，原則上應給予基準利率下浮30%幅度內的優惠。

    此前復旦大學房地產研究中心主任尹伯成在接受采訪時認為，樓市怎么走還得看中央政府，但調控政策確實在放松，雖然仍喊著從嚴調控的口號。尹伯成認為，市場受預期控制，而預期又由政策控制，目前微調政策讓市場預期發生了“從降價到漲價”的改變。

    中國房地產學會副會長陳國強則表示，各地情況均有不同，預調、微調不是不可以，關鍵要看地方政府怎樣把握尺度和運用什么方式去微調。只有在不踩紅線，不碰觸中央底線的情況下，一些做法才能得到中央認可。