但由于開工與竣工存在時間差,在保障房大量開工的同時,竣工入市的保障房規模卻仍難以對抑制房價產生立竿見影的效果。
住房城鄉建設部公布的最新數據顯示,1~7月份,全國城鎮保障性安居工程新開工580萬套,完成年度計劃的77%,基本建成的保障房數量則為360萬套,完成年度計劃的72%。數據反映出,是期內保障房開工數量超出了竣工數量六成。
以江蘇為例,根據的報道,今年上半年,江蘇省各地新開工保障性住房22.99萬套,但竣工數量僅為8.2萬套,同時有4個城市未達50%的竣工任務,還有7個縣(市、區)竣工套數為零。當外界普遍關注保障房開工指標完成情況的同時,竣工情況也許更值得關注。而另一方面,即使部分已竣工入市的保障房也仍然面臨空置的現象,令效果大打折扣。
除了保障房直接入市帶給商品房價格的沖擊,增加保障房用地供應也一直被寄希望從土地源頭對房價起到抑制作用。國土資源部最新發布的全國保障性住房落實情況顯示,截至7月末,全國保障性住房供地落實率達到了80%。
國土資源部統計數據還顯示,近3年來,全國保障性住房用地供應成逐年增長勢頭。2010年全國落實保障性住房用地2.51萬公頃,2011年落實保障性住房用地4.36萬公頃,2012年計劃安排保障性住房用地供應4.76萬公頃,為年度測算需求的1.76倍,今年計劃供應保障性安居工程用地占住房用地供應計劃的近三成。
然而土地供應對房價的影響也存在滯后效應,難以立刻撼動房價。萬達集團董事長王健林曾對媒體大膽預測,只有保障房的套數占到商品房一半左右的時候,商品房的價格才不會增長,而這個時間還需要8至10年。
此外,有業內人士認為,保障房在短期內能起到平抑房價的作用,但從長期來看,“它(房價)也會漲”。