經濟手段或將發力新一輪樓市調控政策

　　專家表示，8月地產市場的變化決定后半年房地產走向

　　隨著7月樓市的回暖，房價也顯現出回升的勢頭。

　　中國房地產數據研究院數據顯示，2012年1月，國內房地產市場中絕大多數城市成交面積環比下跌。十大重點城市成交面積環比幾乎全面下跌，杭州跌幅最大，達69.50%，北京跌幅次之，跌幅為65.34%。2月、3月，絕大多數城市成交面積環比上漲;4月，絕大多數城市市場上行趨勢受阻，成渝跌幅最大;5月，北上廣深創年內新高，二線城市沈陽、成都等均有上漲;6月份，多數一二線城市新建商品住宅成交量創近17個月新高;7月份，部分城市環比成交數據繼續增長。

　　日前，有消息稱，針對近期房地產市場出現的新情況、新問題，為進一步推動房地產市場調控政策措施落實，堅決抑制投機投資性需求，鞏固房地產市場調控成果，國務院決定從7月下旬開始，派出8個督查組，對16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。

　　此次督察重點包括住房限購措施執行的情況、差別化住房信貸政策執行情況、住房用地供應和管理情況、稅收政策執行和征管情況。督察方式則是深入有關部門和機構核查政策落實情況，實地查看商品住房項目，聽取基層群眾意見和建議。

　　督查組每到一個地方，當地媒體都會對督查情況進行報道。8月8日，有媒體報道稱，國務院督查組調研組肯定各地調控結果，首批6省市調控效果過關，6個省市為北京、遼寧(大連)、天津、上海、重慶、四川。

　　督查組同時也給了湖南、湖北、河北、廣東江門市四個省市存在的問題提出要求和建議。其中，對江門落實調控政策出現的偏差與不到位之處，督促進行整改;指出湖南和湖北省房價上漲壓力仍然存在，建議湖南省從嚴執行調控政策，健全完善制度，確保調控目標落到實處，建議湖北省要嚴格執行調控政策，健全完善制度，堅決落實調控目標。

　　在住建部政策研究中心副主任王玨林看來，國務院督查組的調研起到了“一石三鳥”的作用，其一，督查現有政策的執行情況，對于全國有警戒作用，會讓一些有意微調政策的城市就此打住;其二，防止政策執行可能存在弱化問題;其三，了解上半年全國房地產的各個方面情況，為下半年的政策提供決策參考。

　　多數業內人士認為，此次大規模、高規格的督查過后，新政出臺的可能性極大。但不同此前偏行政手段的擠出投機資金、控制房價，新一輪政策或傾向于經濟手段。

　　國家發改委副主任、國務院房地產市場調控政策督查組第一小組組長穆虹表示，除行政手段外，經濟手段同樣可以實現調控樓市的目的。

　　所謂的經濟手段，目前推出呼聲最高的就是“房產稅”，而40城市住宅信息聯網也是為了擴大房產稅試點面積做準備。此前，財政部部長謝旭人也表示，下半年重點推進房地產相關稅收的工作。

　　財政部財政科學研究所所長賈康日前表示，最高決策層重要會議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時擴大房產稅試點范圍。很多業內專家也認同，未來房產稅很有可能成為限購政策的接續政策。

　　北京中原地產市場研究部總監張大偉表示，8月的市場變化不僅會影響“金九銀十”的狀況，甚至決定著后半年的房地產走向。若本月沒有相關政策出臺，按照慣例，“金九銀十”可能會出現房價上漲難以抑制的情況。

　　不過，據央視報道，督查報告還沒有成文，上述消息只是從各種渠道透露出來的一部分內容，有關部門目前沒有給出肯定各地樓市調控的結論，最終的結果還要等到報告匯總成文上報國務院后，由國務院進行審批。