據新華社電 國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段經濟工作。

    會議指出，當前我國經濟運行總體平穩。一季度國內生產總值同比增長8.1%，居民消費價格上漲3.8%；工業生產平穩增長，結構調整積極推進，農業生產形勢較好，夏收作物長勢好于常年；進出口貿易基本平衡，財政金融平穩運行，全國公共財政收入增長14.7%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入扣除物價因素后實際分別增長9.8%和12.7%。總的看，我國經濟的基本面是好的，經濟增速處于合理區間；宏觀調控政策具有較大回旋余地。

    會議對下一階段重點工作作了部署。(一)繼續加強和改善宏觀調控。抓緊落實并完善結構性減稅政策，擴大營業稅改征增值稅試點的行業和地區范圍，加大對小微企業的扶持力度。(二)著力擴大內需。既要堅定不移地擴大消費需求，也要保持適度的投資規模，提高投資質量和效益。切實打破壟斷，放寬準入，激發民間投資活力。嚴格規范地方政府融資平臺，繼續妥善清理地方政府性存量債務。(三)努力實現農業再獲豐收。(四)保持物價總水平基本穩定。(五)努力保持對外貿易穩定增長。(六)加快推進產業轉型升級。(七)鞏固房地產市場調控成果。堅持房地產調控政策不動搖，決不讓調控出現反復。采取有效措施增加普通商品房供給。(八)落實社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯動機制，保障困難群眾基本生活。(九)穩步推進財稅金融、資源性產品價格、收入分配、醫藥衛生等重點領域改革。

【一季度經濟形勢】

    昨日，國家統計局舉行本年度經濟形勢季度發布會的第一場發布會。會上發布，一季度全國國內生產總值(GDP)107995億元，同比增長8.1%；公共財政收入29976.25億元，同比增14.7%；城鎮居民人均可支配收入增長9.8%(扣除物價因素)。

    國內生產總值GDP增速連續五個季度下降

    一季度，全國國內生產總值(GDP)107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。

【解讀】 一季度GDP的增長速度為8.1%，出乎不少人的意料，此前，多家機構均預測增速在8.3%至8.5%之間。這也創下2009年二季度以來新低。從數據看，GDP同比增長速度連續5個季度下降。

    國家統計局新聞發言人盛來運表示，今年定的目標是增速7.5%，因此無論從自身目標還是從世界范圍看都是比較高的增速。國民經濟運行緩中趨穩，繼續保持了適度較快增長。

城鎮居民收入 居民收入6796元同比增14%

    一季度城鎮居民人均總收入7382元。其中，城鎮居民人均可支配收入6796元，同比名義增長14.0%，扣除價格因素實際增長9.8%。

【解讀】 盛來運表示，居民收入增速比去年要快，這是好的現象。雖然經濟增長速度出現了回落，但還是處在適度較快增長的區間。就城鎮居民收入來講，去年以來政府出臺了不少增加工資、提高收入標準方面的措施，這對今年一季度還有滯后的影響，個稅起征點的上調，也利于居民收入的增加。

    此外盛來運表示，盡管一季度居民收入增速較快，但是從今后一個時期來看，城鄉居民收入繼續保持較快增長的難度加大，尤其是農村居民，農產品價格不可能老是按照前兩年的速度漲，農民工的工資率也不可能按照近幾年10%以上的速度增加。

房地產投資 商品房銷售面積同比下降

    一季度，全國房地產開發投資10927億元，同比名義增長23.5%。房屋新開工面積同比增長0.3%。全國商品房銷售面積同比下降13.6%。

【解讀】 “鏈家地產”市場研究部陳雪表示，由于3月份全國房地產市場銷售面積增加，促使各項銷售指標降幅均有所回落。但本質來看，市場從低迷回歸難改低成交狀態，同比降幅仍然較大。

此外，從數據看，房地產企業自籌資金增速回落18.3%，房企融資難度進一步加大。著名經濟學者馬光遠在微博提醒說，有購房需求的人可以開始看房。對此說話，馬光遠昨日對記者表示，這主要是對房地產調控政策的不放心所致。從現在的實際情況看，很多地方的調控政策在悄悄放松。

熱點回應

中國經濟是否存在滯脹？

    一季度GDP增速8.1%，CPI上漲3.8%，CPI的抬頭和GDP的回落超過預期，有些經濟學家擔憂中國經濟可能會進入滯脹時代。

    盛來運表示，現在既不存在滯也不存在漲。今后一個時期，經濟保持適度較快增長的可能性是比較大的。

    他認為，關于物價問題，3月份CPI確實出現了回升，但從全年來看，保持物價總水平基本穩定還具有較多的有利條件。一是經濟增速的適度回落有利于緩解總供給和總需求的矛盾，有利于維持物價總水平的基本穩定。二是現在還是在繼續實施穩健的貨幣政策，通脹外在的貨幣條件得到一定控制。三是糧食八年豐收。四是國家絕大多數工業品還是供應充分。但是對物價問題也不能掉以輕心，推動物價上漲的一些基本因素，特別是成本的推動和輸入性通脹推動沒有根本消除。

收入增長為何與感覺不一？

    GDP和一些其他經濟指標呈現下行狀態，而居民收入增速卻較高，老百姓的實際感覺也沒有這么高。這個增速是否會被高估？

    盛來運表示，統計部門也對比了相關行政記錄，發現數據的增長是匹配的，像銀行一季度新增個人存款同比增長16%左右，跟居民的名義增長速度基本上是比較吻合的，不存在居民增長收入高估的問題。

    那么為何還會出現與大家的感覺不一致的現象？盛來運解釋說，這可能跟收入的分布有關。從統計角度來解釋，大多數居民人均收入低于平均數，不是一個正態分布，而是偏態分布。