2022年,不動產登記中心按照市自然資源局“滿意滕州”創建活動工作專班工作要求,圍繞開展財產登記營商環境優化、化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題、開展房地一體登記工作3項專項攻堅行動,著力解決群眾關注的熱點難點問題,贏得群眾的理解和認可,進一步提升人民群眾對財產登記工作的滿意度,力爭讓人民群眾真正享有更多獲得感和滿足感。
一、多渠道宣傳發動不動產登記環境不斷優化
聚焦近年來不動產登記工作中的創新做法、典型經驗和生動事例,借助各類媒介,累計發布工作信息300余篇。同時在登記服務大廳、鎮街大廳、社區廣場,通過橫幅、宣傳欄、小冊子、電子屏等進行常態化社會宣傳,著重宣傳“全面推行不動產登記電子印章、電子證照”“零跑腿”“無紙化”“一碼關聯”、“交地即辦證”、“驗收即辦證”“非公證繼承”“異地代收”“稅費同繳”“承諾制”等,有效提升登記服務對象滿意度,2022年累計發放各類宣傳材料2萬余份。積極深入鎮街宣傳,廣泛宣傳農村房地一體不動產登記工作在維護農民合法權益、促進農村社會秩序和諧穩定、辦理農村住房抵押貸款等方面的重要意義;在村民集中活動時間及登記現場,發放“明白紙”、小冊子,為農村房地一體不動產登記工作營造良好的社會氛圍,讓村民更為詳細深入的了解并支持配合辦理不動產登記,有效提升居民滿意度。
二、推行“三即”辦證服務持續壓縮辦證時限
進一步提升“驗收即辦證”“交地即辦證”“交房即辦證”服務水平。對土地供應、地籍調查、土地首次登記進行流程再造,進一步優化提升滕州市財產登記領域的營商環境水平,實現“交地即辦證”常態化,目前已完成滕州鑫和生物科技有限公司、新東方新材料(滕州)有限公司等8宗地的交地即辦證;將建設工程項目的不動產首次登記進行流程再造,實現工程建設項目在竣工驗收完成后即可完成不動產登記,實現“驗收即辦證”常態化,完成了山東魯南渤瑞危險廢物集中處理公司、山東騰達緊固件技術開發有限公司等9個企業的驗收即辦證業務;進一步提高新建商品房辦證效率,保護商品房買賣雙方的合法權益,在“全鏈條”一網通辦基礎上再優化、再提速,開展新建商品房“交房即辦證”常態化,已完成和馨園一期544戶,保利海德佳園和園1381戶,保利臻園2224戶,恒益園一期1539戶。
三、延伸服務全方位提升不動產登記服務水平
為打造不動產登記營商環境5.0,積極會同稅務部門進一步總結“一窗辦結”經驗做法,修改完善“一窗辦結”工作流程,拓展一窗辦結服務事項,進一步提高“一窗辦結”水平;依托愛棗莊APP“棗e登”“不見面”辦理系統,加快不動產登記金融子系統建設,推行電子簽名(電子簽章)和人臉識別工作,實現“全程無紙化”辦理抵押登記;對接不動產登記費電子票據系統,實現申請人在自助打證機和“一窗辦結”窗口繳費時提供電子票據的功能。
延伸到鎮街和社區,做好標準化延伸服務。將互聯網+不動產登記延伸到全市21個鎮街便民服務中心,在龍泉街道選取南部社區,荊河街道選取西部社區,與北部的不動產登記中心相互輝映,實現東南西北都有不動產登記受理點。目前,由鎮街便民服務中心、社區上報35周歲以下、大專以上學歷工作人員,并規范化設置不動產登記受理窗口,實現有受理窗口、有受理人員、有受理設備,現已受理不動產登記業務74件。同時,各延伸銀行網點累計受理業務25897件,延伸房地產開發企業累計受理業務3673 件。
嚴格落實“午間不斷檔·全年不打烊”。為更好地滿足企業、群眾錯峰辦事需求,努力解決廣大市民工作時間“沒空辦”、休息時間“沒處辦”的難題,強化服務意識,提升服務質量,執行“午間不斷檔、周末不打烊”服務舉措,最大限度為服務對象提供便利,推動財產登記營商環境持續優化。中午午休時間、雙休日及法定節假日,7個業務科室各有工作人員在崗在位,保證登記業務環節流暢、正常運轉;下午下班后尚未辦好的事項,為辦事對象提供延時服務,現已辦理各類業務3121件。
升級自助查詢服務,提供高效便捷體驗。結合不動產信息化建設,對檔案信息查詢機進行優化升級,在原有查詢功能的基礎上增加了未成年人自助查詢,群眾通過輸入未成年子女姓名和身份證號碼即可獲得所需的不動產登記信息材料。極大的解決了前臺窗口填寫申請表、信息核對、開具證明等環節繁瑣問題,進一步提升了不動產登記信息查詢的便利度。
四、以提升群眾滿意度為目標做好不動產登記
加快推進農村房地一體登記發證工作。按照省自然資源廳《2022年全省自然資源確權登記工作要點》要求,滕州市作為省宅基地改革試點地區,滕州市全力推進農村房地一體登記發證工作,組建了房地一體登記督導組,各鎮街成立房地一體登記專班,同時抽調專職人員脫崗進行業務審核,在前期權籍調查成果、材料收集、歷史數據比對工作基礎上,倒排工期、加快推進,確保實現“應登盡登”“應發盡發”。截至目前,滕州市農村房地一體登記涉及到的行政村已全部完成傾斜攝影測量、三維建模和模型質檢工作。各作業公司根據三維模型已完成997個行政村的地形地籍圖的底圖制作工作,開展權籍調查和測量核實,調查宗地35萬余宗。共計完成644個村莊23.5萬余宗的調查結果簽字確認,各作業公司正在加班加點,進行內業資料整理蓋章,514個村的發證前公告已張貼,已完成審核登簿75642本不動產證書。
依規依法妥善解決化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題。本年度,順利完成了龍滕花園、地稅局宿舍(祥瑞花園)、尚善文苑(南區)、靜雅小區、魯南鍛壓機床廠職工宿舍等項目歷史遺留問題的化解工作,業主正陸續辦理不動產轉移登記(小證),共解決房屋登記歷史遺留問題涉及4100余戶。同時,進一步梳理、排查歷史遺留問題項目,將工作重點放在單位職工宿舍未辦理房屋登記相關問題,打通為民辦事最后一公里。現已完成水泵廠二排宿舍樓80戶登記,中醫院職工二排宿舍60戶登記。