近日，北京市發布《“十二五”時期老齡事業發展規劃》，首次提出“以房養老”的概念。作為新型養老模式，“以房養老”再次成為輿論焦點。事實上，“以房養老”在我國并不是新鮮事物。早在2007年，上海市公積金管理中心就曾試推過“以房養老”，但由于種種阻力兩年前已經停辦了這項業務。 在我國老齡化問題日益嚴峻的背景下，“以房養老”到底可不可行？是否能成為現有養老方式的有益補充？怎樣才能提高“以房養老”在我國現有環境下的可操作性？本期熱點評論將圍繞這些問題進行探究。

    一、“以房養老”推行阻力大 盡管養老需求日益擴大，但作為個人養老模式的補充，“以房養老”仍面臨著眾多阻力。 1、傳統養老觀念的制約 傳統的養老觀念是推行“以房養老”的一大阻力。對于中國人來說，大部分老年人更愿意把財產留給子孫，而不愿意交給銀行這樣的金融機構。很多老年人也認為，如果需要用房子養活自己，不僅自己內心會有挫敗感，在外也會覺得自己和孩子都無顏面。 2、70年產權問題待解決。

    與國外的土地產權私有相比，我國房屋土地的70年有效使用期是推行“以房養老”的又一大阻力。70年后使用權如何續期，有償還是無償，都不甚明了。2009年，《土地管理法（修訂草案征求意見稿）》以“按照國家 有關規定自動續期”替換了“無償自動續期”。由“無償”變“有關規定”，潛在的續期費用風險極大地降低了銀行、保險公司等金融機構參與“以房養老”的積極性。 此外，房價下行風險增加、限制條件多、門檻高、覆蓋人群小等都是推行“以房養老”需要面對的問題。 二、推進“以房養老”的有效措施 首佳地產顧問機構認為，“以房養老”的推進主要依賴兩個方面： 一是提高老年人以房養老的需求，具體措施包括：1）通過完善教育、醫療等社會保障制度、提高社會福利水平等推動養老觀念的轉變，釋放“以房養老”需求；2）完善養老院、老年公寓等養老機構設施及相關配套服務，盡量降低人們對“以房養老”的顧慮。

   二 、是提高金融機構參與“以房養老”的積極性，具體措施包括：1）明確房屋土地70年產權到期后如何續期的操作細則，降低產權問題帶來的不確定性；2）利用政府信用降低金融機構風險。例如：借款人在世時，房屋所有權為借款人所有。離世后，房屋所有權歸政府。政府把房屋出售后，如果在還清貸方銀行款項后還有盈余，政府將這筆錢交給老人的遺產繼承人。如果不足還款，那么由政府出錢或向相關責任人（如老人的家人）籌錢補足欠缺部分，降低金融機構的風險，激發其參與“以房養老”的積極性。