3月份上海土地市場迎來了一波出讓高峰，共成交了25幅經營性用地，成交總金額為93億元。但土地市場依舊沒有從低迷的氣氛中恢復，這25幅土地中，近8成地塊零溢價率成交，甚至還出現了451元/平方米的“白菜價”。
　　
　　宅地無一底價成交
　　
　　據上海規劃和國土局統計，3月份出讓的地塊累計收獲93億元，其中有4幅居住性用地，共計6.6萬平米，成交總金額6.8億元；商辦性用地11幅，共計47.2萬平方米，成交總金額61.6億元；保障性用地10幅，共計63.64萬平方米，成交總金額24.17億元。
　　
　　從所拍土地的用途中不難發現，政府部門重保障性住房，輕商品房的用意十分明顯。這說明上海市規土局確實在逐步貫徹年初制定的多推保障性用地的計劃。
　　
　　剛過去的3月，上海土地市場經歷了“倒春寒”。底價成交的現象頻頻出現，僅有的幾個溢價成交地塊，溢價率也較低。從成交結果來看，25幅中有19幅土地底價成交，占76%，分別為9幅商業用地和10幅保障性用地。
　　
　　唯一讓開發商愿意溢價拿地的只有商品房用地。住宅性用地雖然僅有4幅，但全部高于底價成交，但平均溢價率為41.19%，并沒有超過50%的“安全線”。這意味著宅地依然受到關注，只是沒有之前“瘋狂”。
　　
　　多重政策的壓制下，開發商不敢輕易拿地，政府部門推地速度也有所減緩。根據政策要求，上海新推的地塊中，將有相當大的一部分用于保障房建設。用于商品房的土地供應空間因此被進一步壓縮。
　　
　　4月土地溢價率或走低
　　
　　從保障房用地來看，成交價格方面也大相徑庭。值得注意的是，在3月份成交的10幅動遷安置房用地中，高房價與“白菜價”雙雙出現。
　　
　　3月30日，閘北區成交了一幅高價保障性用地——321街坊凱林特地塊，掛牌底價為3.97億元，最終上海和浦置業有限公司以底價競得，樓板價為10000元/平方米，成為當月上海保障房當之無愧的“地王”。該地塊位于閘北區大寧板塊，屬于閘北的核心區域，緊鄰中環線、滬太路等交通要道，交通便捷，周邊配套設施也相當齊全，居住氛圍活躍。來自漢宇地產最新數據顯示，目前周邊在售的一手房均價為28000元/平方米，二手房源價格均集中在20000-25000元/平方米。
　　
　　而上海港強房地產開發有限公司以930萬元的底價競得了松江的一幅保障房地塊，折合樓板價僅為451元/平方米。
　　
　　4月份，上海還有多幅引人矚目的地塊將出讓，其中最值得關注的是虹橋商務區核心區推出的第5幅地塊——虹橋商務區核心區一期09號地塊，該地塊將于4月27日出讓。預計4月土地市場或將延續樓市調控影響，土地溢價率或將總體走低。
　　
　　業內人士分析認為，為達到房產調控目標，今年上海政府推地將非常謹慎，竭力避免高溢價以及“地王”的出現，底價成交現象或將貫穿全年。