趙場區域是我市2017年度確定的12個重點棚戶區改造項目之一，也是今年我市城區內集體土地上第一個實施搬遷的項目。項目東起建設的馮河小學西墻，西至華騰A區東墻；南起華騰B區北墻，北至規劃的陶山路，共涉及搬遷居民及企事業單位178戶，搬遷房屋面積約5.8萬平方米。該項目于今年4月13日正式啟動，8月7日進入搬遷獎勵期，截至8月11日僅用五天時間，就全部完成簽約，創造了我市集體土地上房屋搬遷工作的新佳績。成績的取得主要得益于搬遷政策的精準把握、部門間多層次的有效聯動和搬遷思路的創新突破。

　　一、嚴把政策，依法搬遷。集體土地上房屋搬遷與國有土地上房屋征收適用法律不同，在補償標準、被征收人權利保護等方面存在區別。針對去年棗莊市集體土地上房屋搬遷政策的調整，為保障被搬遷居民的切身利益，今年對我市集體土地上的房屋搬遷政策進行了修改完善。一是按照市政府領導安排，市房屋征收辦公室會同有關部門，經過反復調研論證，于今年3月份報請市政府出臺了《滕州市人民政府關于進一步做好“城中村”集體土地上房屋搬遷補償工作的補充意見》（滕政發〔2017〕22號），進一步規范了我市集體土地上的房屋搬遷政策。二是結合趙場區域存有部分空宅基地的實際，為切實解決現狀空宅基地的認定補償問題，今年7月份市政府分管領導專門組織召開調度會議，進行了認真研究討論，明確了空宅基地的認定標準及處置意見，并形成了專題會議紀要，解決了多年來集體土地上空宅基地的認定補償難題。三是市政府分管領導多次召集政府法制辦、住建、國土（不動產）、規劃、征收、房管、街道等部門研究，進一步規范了集體土地上的房屋搬遷結算程序，提高了工作效率，有效促進了房屋搬遷工作的順利開展。

　　二、領導重視，多層聯動。市委、市政府主要領導高度重視趙場區域棚改工作，多次進行現場調研，視察指導。針對該區域房屋搬遷工作中存在的問題，市政府分管領導全力靠上，傾注了大量精力，特別是將搬遷中可能出現的糾紛和矛盾前置，充分聽取群眾的意見和建議，組織相關部門一個問題一個問題的研究，一個問題一個問題地解決，先后破解了一系列制約房屋搬遷的工作難題，實現了整個區域“推進快、無信訪”的良好局面。指揮部精心組織，先后抽調市國土、征收、綜合行政執法、房管、北辛街道等單位精干力量50余人組成3個工作組，僅用2個月時間就完成了調查登記等工作。北辛街道充分發揮屬地作用，成立專門工作組，建立健全各項保障機制，扎實做好政策宣傳、群眾思想等工作，得到了群眾的理解和支持。住建、國土、規劃、綜合行政執法等相關部門密切配合，通力協作，形成了工作合力，有效保障了房屋搬遷工作的順利進行。市房屋征收辦公室嚴把政策，嚴把標準，精心制定了趙場區域房屋搬遷補償方案，搬遷的每一步都按照公開、公平、公正的原則，嚴格按程序流程操作，做到“一把尺子量到底、一個標準算到底”，切實維護被搬遷居民的合法權益。

　　三、創新思路，惠及于民。趙場區域棚戶區改造項目實現了三個創新。一是該區域規劃建設回遷安置房容積率不大于2.3，居住品質大幅提升。針對過去我市棚戶區改造項目回遷安置房建設容積率較高、居住品質欠佳的實際，市委、市政府科學決策，堅持以為老百姓建好房子為出發點，舍棄建筑密度帶來的經濟效益，將容積率進行了大幅降低，全面提升了該區域的居住品質。同時，拆遷區域的部分土地將作為馮河小學操場使用，徹底解決該區域“大班額”“擇校難”等問題，實現城市功能、人居環境、生活質量、城市形象的全面提升。二是戶型設計在充分征求群眾意見的基礎上進行了科學合理的調整，實行定向布局，更能貼近被搬遷居民的實際情況和需求。三是參照國有土地上征收區域增設片區獎的方式和標準，對趙場區域被搬遷私有房屋居民能夠在簽約期內全部簽訂協議并驗收交房的，在原有各項獎勵政策的基礎上，再給予每戶3萬元的獎勵。通過一系列的思路創新，讓被搬遷居民感受到了實施搬遷給自己生活居住環境帶來的變化，使搬遷工作在創新中贏得了主動。

　　趙場區域房屋搬遷工作的實施，為進一步探索和完善我市集體土地上房屋搬遷工作的政策和程序，高效推進我市集體土地上房屋搬遷工作積累了寶貴經驗,并為全面完成我市2017年度棚戶區改造任務打下了堅實基礎。