全省國土資源會議13日在濟南召開。今年我省建設用地計劃指標將實行由省直接分配到縣(市)的政策。省國土資源廳廳長徐景顏表示，嚴禁盲目大拆大建和強迫農民住高樓，安置區容積率不能超過1.0，農民社區住宅原則上不高于4層。

    建設用地指標由省到縣

    據徐景顏介紹，“十二五”期間我省將從用地計劃、預審、審批和供地四個環節嚴格把關，禁止向“兩高一資”、重復建設和違背國家產業政策的項目供地。今年對建設用地指標將實行由省直接分配到縣(市)的政策，對年初急需開工建設的項目，可先預支一定比例的指標辦理建設用地審批手續。

    據了解，建設用地計劃“點供”政策將有所改進，在向“四新一海”項目、縣域經濟、重點園區和高新技術產業聚集區傾斜的前提下，重點保省重大工程項目、保結構調整項目、保重點區域項目和民生項目用地。

    “藍區、黃區”建設用地重點保障

    今年1月，山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略。會議指出，各級國土資源部門要積極謀劃，提供土地、地   質、測繪領域全方位的保障和服務。要按照省政府部署，堅持陸海統籌，會同有關部門搞好海域、陸域規劃協調和科學論證，抓緊制定填海造地規劃和實施方案，開展用海管理和用地管理銜接試點工作，不斷拓展經濟社會發展用地空間。

    在黃河三角洲高效生態經濟區建設方面，要整合土地、稅收、財政等方面的政策，探索建立未利用地工業聚集區，引導國內外企業到黃河三角洲投資創業。

    保障房用地占供應總量七成

    “十一五”期間，我省共爭取國家下達我省土地利用年度計劃指標133.86萬畝；挖潛盤活存量建設用地135.7萬畝；利用城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村建設用地整治挖潛指標35.1萬畝。

    徐景顏表示，今年將加強和改善房地產用地調控，科學編制和實施房地產用地供應計劃，確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設用地供應總量的70%。完善土地招拍掛制度，繼續加強房地產用地供應和開發利用動態監管，大力推進閑置土地整治清理，加大違法違規房地產用地信息公開和查處力度。

    嚴禁強迫農民住高樓

    徐景顏指出，開展土地綜合整治和增減掛鉤試點工作要把尊重群眾意愿擺在首位，補貼安置要把政策落實到位，不與農民爭利。嚴禁片面強調增加城鎮建設用地指標、嚴禁擅自擴大項目區范圍和突破增減掛鉤周轉指標、嚴禁盲目大拆大建和強迫農民住高樓、嚴禁侵害農民利益。

    此外，項目區內社區建設要突出鄉村地域特色。項目區內節地率不能超過50%，安置區容積率不能超過1.0，社區住宅原則上不高于4層。要拿出不低于40%的節余指標用于土地收益高的經營性用地，以便提高級差收益，保障農民利益。

    “十二五”預期新增金礦550噸

    “十一五”期間，我省新發現萊州金礦等一批具有重大戰略影響的礦產地，查明資源儲量金1046噸、鐵29億噸、煤54億噸。并在新疆、內蒙古等18個省區開展地質調查和找礦活動，取得礦權150多個，在澳大利亞、秘魯等20多個國家獲取礦權170多項，勘查面積達5萬多平方公里。

    據徐景顏介紹，“十二五”我省全面實施“358”找礦計劃和礦產資源“走出去”戰略。預期“十二五”期間累計新增查明資源量金礦550噸，鐵礦15億噸，煤礦30億噸。繼續把我國西部，特別是新疆、內蒙古、青海等省區作為重點區域，加快推進重點找礦項目。

    全省52個縣開展地質災害調查

    據記者了解，“十二五”期間我省將把地質災害防治作為生命工程，對全省52個山地、丘陵地區的縣(市、區)開展1：5萬地質災害調查工作。國土部門將配合各有關部門，對急需搬遷避讓的33處隱患點，在2-3年內完成搬遷避讓和治理。加強與旅游局等單位合作，提升地質公園影響力，建成多條精品地質旅游線路。