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土地出讓收入提取比例提高 新調控或出臺

2010-12-30

    在當前部分城市房價上漲壓力仍大的背景下,住房和城鄉建設部部長姜偉新表示,在繼續嚴格執行現有調控政策的同時,要時刻準備新的房地產調控招數。
    昨日,全國住房城鄉建設工作會議在北京召開,姜偉新表示,在看到成績的同時,還要注意到目前部分城市房價上漲壓力很大,保障性安居工程建設還需要加快建設,中低收入家庭住房需求還沒有得到有效滿足。

  據介紹,今年保障性安居工程建設規模創歷年之最,全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套,基本建成370萬套;農村危房改造開工136萬戶,基本竣工108萬戶;均超額完成年初設定的任務。

  姜偉新透露,目前全國大約60%的城市保障性住房實現了應保盡保。

  “想盡一切辦法”抑制投機

  近日,國務院總理溫家寶就房價問題表示:“在我的任期內,一定要使房價能夠保持在一個合理的水平,我還要為實現這個目標而努力,決不會退縮?!?

  高層的明確態度對于住建部和各重點城市而言,壓力無形但迫切。

  “在支持自住性、改善性住房需求的同時,要想盡一切辦法抑制投資投機性購房,遏制房價過快上漲?!苯獋バ抡f。

  房價難降 住建部稱“時刻準備調控新招數”

  值得注意的是,在此處,姜偉新強調了“想盡一切辦法”。

  在即將過去的2010年,中央為調控樓市收緊信貸、調整稅費、提高外資進入門檻,甚至要求地方動用行政政策——直接限制居民購房,此舉在取得一定成效的同時也引發不少爭議。

  一些重點城市的限購政策在今年12月31日即將到期,但從各方信息來看,上述一系列緊縮政策明年仍將延續下去。

  一位權威人士透露,在具體的調控手段上,明年仍要繼續著力遏制投資投機性購房,繼續嚴格實行差別化的住房信貸稅收政策,一些熱點城市要繼續嚴格執行住房限購措施。

  上述權威人士表示:“明年要對一些故意捂盤惜售、哄抬房價的開發企業采取一些措施,要堅決打擊?!?

  此外,在海外主要國家執行貨幣量化寬松而中國兩次加息之際,外資進入中國樓市套利的問題也引起決策層警惕。

  姜偉新要求,明年仍要嚴格執行房地產市場外資準入,嚴格境外個人購房管理,嚴格防止境外熱錢沖擊房地產市場。在當前的國際情況下,各地要密切關注這個問題。

  “住建部和商務部、外管局每隔一段時間就研究一次外資進入房地產市場的問題?!鼻笆鰴嗤耸客嘎丁?

  時刻準備“調控新招數”

  官方數據顯示,在數輪調控政策的影響下,全國不少城市樓市依然處于“量價齊漲”的局面。

  “既有的調控政策要嚴格執行,同時時刻準備新的調控招數?!苯獋バ伦蛉辗Q。

  不過,他昨日并未透露“新招數”包括哪些內容。業界認為,房產稅最有可能成為新招數之一,而重慶和上海成為首批試點城市幾乎已是板上釘釘。

  本月初,重慶市政府辦公廳出臺《關于進一步加強房地產市場調控的通知》稱,重慶將按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求,積極做好征收高檔住房房產稅的準備工作。上海市市長韓正近日在上海市經濟工作會議上也明確表態,上海明年要做好房產稅改革試點準備。

  土地出讓收入提取比例或提高

  重點發展公共租賃住房

  在完成今年保障房建設任務的同時,明年全國保障房建設任務已經加碼到1000萬套,比今年有大幅增加。

  前述權威人士透露,中央補助資金明年肯定會有大幅度增加,目前幾個部委正在具體研究中央資金的問題,各方協調之后就會將方案上報國務院。

  此外,按照中央的要求,省級政府要比照中央的標準配套補助資金,各地區要學習借鑒有關地區的經驗,適當提高土地出讓收入提取比例,擴大保障房建設資金的籌措渠道。在加大政府投入的同時,積極鼓勵各地區用社會資金投資建設保障性住房。

  當前,我國保障性住房類別繁多,廉租房和經濟適用房外,還有限價房和棚改房等。在2011年,中國政府將重點發展公共租賃住房。

  上述權威人士表示:“今后公租房將成為保障性住房的主要和重點保障形式,以加快解決低收入和中等偏下收入群體的住房困難問題。要重點建設30到40平方米的小戶型公租房,有條件的地方可以把公租房和廉租房統籌合并建設,在完成當年廉租房任務的前提下,經同級財政部門同意,可以把中央補助的廉租房建設專項資金用于新建購買租賃公租房?!?/P>

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