住建部部長倪虹發表署名文章《推動房地產高質量發展》,圍繞黨的二十屆四中全會部署,從重要意義、總體要求、重點任務三方面,系統闡述行業轉型發展路徑。
文章指出,推動房地產高質量發展既是順應民生需求轉變的必然選擇,也是支撐中國式現代化的重要抓手,更是破解過去“高負債、高杠桿、高周轉”舊模式困境的關鍵舉措。
當前我國住房需求已從“有沒有”轉向“好不好”,房地產業和建筑業增加值合計占GDP達13%,行業需適應城鎮化存量提質新階段,通過轉型實現穩健發展。
文章明確推動房地產高質量發展的總體要求,核心是構建發展新模式,健全租購并舉住房制度,實現品質提升、風險防控、企業轉型等目標。落實過程中需處理好長期與短期、頂層設計與因城施策等五大關鍵關系,強化法律、標準、技術、人才多方面支撐,同時建立部門協同聯動機制,壓實各級黨委政府責任。
文章提出六大重點任務,涵蓋優化保障性住房供給、穩住房地產市場、改革開發融資銷售制度,在商品房銷售上,推進現房銷售制,實現所見即所得、實施房屋品質提升工程、提升物業服務質量、建立房屋全生命周期安全管理制度。
其中,在商品房銷售上,推進現房銷售制,實現所見即所得,從根本上防范交付風險;繼續實行預售的,規范預售資金監管,切實維護購房人合法權益。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,現房銷售是房地產發展新模式的關鍵領域,在開發、融資、銷售全環節都意義重大,更是保障住房民生、維護住房公平的重要體現。該舉措的核心出發點就是防范爛尾樓問題,能從購房終端切實保障購房者的合法權益,契合民生對住房交易安全的核心訴求。
中國社會科學院研究員、國家未來城市實驗室副主任王業強指出,預售制度下房企過度依賴高周轉模式,導致資金鏈極為脆弱,這也是過去行業系統性風險的重要誘因之一。而逐步轉向現房銷售,或是完善預售資金監管機制,是降低這類風險的有效路徑。
同時他還提到,探索實施現房銷售并完善配套政策,會成為各地差異化調整房地產政策的重要方向,其中現房銷售配套融資政策大概率會成為“十五五”期間的重點落地內容。
浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬強調,當前住房基本需求已得到滿足,購房消費的緊迫性有所下降,只有“好房子”才能進一步激發市場新需求。
同時她指出“好房子”不僅是實現“雙碳”目標的關鍵支撐,還是培育新質生產力的重要領域,房企需徹底轉變發展思路,實現從表面建設到內在品質的全面跨越,才能適應這一發展方向。
中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強認為,“好房子”建設有著多重重要意義,既能夠擴大有效益的行業投資,助力房地產發展新模式的構建,又能精準匹配人民群眾的高品質居住需求,同時還能對經濟增長起到拉動作用。后續需要進一步加大對“好房子”建設的各項政策與資源支持,推動其從概念加速落地為現實產品。