數字見證著從“住有所居”，到“住有宜居”的巨變。

　　2月21日，住房城鄉建設部發布2024年1~12月全國新開工改造城鎮老舊小區情況。2024年，全國計劃新開工改造城鎮老舊小區5.4萬個。根據各地統計上報數據，1~12月份，全國新開工改造城鎮老舊小區5.8萬個。

　　分地區看，北京、兵團、廣東、江蘇、上海、河南、安徽、廣西、山西、湖南、湖北等11個地區2024年實際開工改造城鎮老舊小區超額完成計劃。

　　住房城鄉建設部有關負責人表示，今年將謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮老舊小區改造任務，持續實施完整社區建設、既有建筑改造利用和老舊街區更新改造、城市居住區養老服務設施和兒童友好空間建設等工程。

　　民以居為安，這是頭等大事

　　時時放心不下的，始終是人民的安居。

　　今年春節前，習近平總書記冒著嚴寒到遼寧考察，深入城市社區、農村農家，一句句話語溫暖而有力：

　　“城市更新要因地制宜，同社區建設結合起來，一切著眼于便民、利民、安民，特別要更好地關心呵護‘一老一小’?！?/p>

　　“你們的希望也就是我們的希望，大家共同努力把幸福生活過得更好?！?/p>

　　習近平總書記強調：“把保障居民安居樂業作為頭等大事，逐步擴大基本公共服務供給，兜牢民生底線，讓人民群眾不斷有新的獲得感?！?/p>

　　黨的十八大以來，一組組數字，讓世界看到了中國從“住有所居”到“住有宜居”的重大轉變。

　　2024年，我國支持農村危房改造和農房抗震改造23.9萬戶，建設籌集配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房共計172萬套(間)；今年底，我國將基本完成2000年底前建成的約21.9萬個城鎮老舊小區的改造任務。

　　2023年6月9日，第二屆聯合國人居大會在肯尼亞首都內羅畢閉幕，聯合國人居署執行主任謝里夫在講話中感謝中國對多邊主義的支持以及分享知識、最佳做法和實踐經驗的意愿，希望與各國共同借助這個平臺推動城市可持續發展。

　　新時代以來，習近平總書記走山村探巷陌，聆聽最基層的聲音，躬身踐行“讓全體人民住有所居”的莊嚴承諾。

　　在四川大涼山，習近平總書記走進易地扶貧搬遷的新居，察看住房功能布局，了解生產生活情況；在北京草廠四條胡同，總書記聽取老城保護等情況介紹，強調“要注意保留胡同特色，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉愁”；在湖北武漢，總書記指出：“我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶區。”

　　2023年9月，習近平總書記來到遭受洪澇災害的黑龍江哈爾濱尚志市老街基鄉龍王廟村，叮囑當地負責同志：“東北天冷啊，冬天可不能挨凍!”“要保證受災群眾入冬前能入住?！苯衲?月22日下午，習近平總書記在遼寧綏中縣明水滿族鄉祝家溝村了解災后恢復重建進展時，叮囑當地干部務必安排好群眾生產生活，確保溫暖過冬。

　　2023年11月，正在上海市考察的習近平總書記專程到外來人口占比高的閔行區，看一看新時代城市建設者管理者之家，“外來務工人員來上海作貢獻，同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業?！?/p>

　　“要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌?！绷暯娇倳浬羁讨赋?。

　　以繡花功夫，不負重托

　　2023年3月7日，剛剛上任住房和城鄉建設部部長的倪虹第一次走上全國兩會“部長通道”，在回答記者提問時他說，民生無小事，枝葉總關情，黨的初心就是為了人民的幸福，人民群眾最幸福最樸素的期待就是安居樂業，安居才能樂業。

　　“住房城鄉建設工作就要牢牢抓住讓人民群眾安居的基點，以讓人民群眾住上更好的房子為目標。從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市?！芭槿嗣袢罕妱撛旄咂焚|的生活空間?！蹦吆绫硎?。

　　長期以來，一些住宅小區由于年久失修，直接影響到居民的正常生活；一些住宅小區由于“先天”不足，設施不完善，給居民生活帶來困難；更多的一些住宅小區跟不上城市發展的步伐，無法滿足群眾對更好生活的需要，到了不得不改的地步。

　　針對各種不同的情況，兩年以來，住房城鄉建設部在落實城市更新改造上加速推出了系列政策措施。

　　“關鍵是要找準問題，有效解決問題?！蹦吆缯f，找問題，就是要對城市實施“體檢”，城市和人一樣，是一個有生命的有機體，人為了健康需要體檢，城市也一樣需要“體檢”。

　　住房城鄉建設部在做法上，主要在兩個導向上切入：

　　一是堅持問題導向，從房子開始，到社區再到城市，尋找人民群眾身邊的急難愁盼問題。

　　二是堅持目標導向，去查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。

　　2023年，是城市更新改造的關鍵一年。住房城鄉建設部深入把脈問診、解剖麻雀，指導城市有系統地解決問題，促進這項工作有序有效推進。

　　第一方面，住房城鄉建設部持續推進老舊小區改造，建設完整社區。

　　主要是：實施樓道更新，消除安全隱患，有條件的要加裝電梯；實施環境更新，完善配套設施，要加裝充電樁，進行適老化改造等；實施管理更新，用黨建引領物業服務提升。

　　倪虹將此統稱為“三大革命”。他說：“近5年，全國改造了16.7萬個老舊小區，惠及2900多萬戶8000多萬居民。2023年我們計劃再開工改造5萬個以上老舊小區，讓2000萬以上居民獲益?！?/p>

　　第二方面，推進城市生命線安全工程建設。城市在遭遇極端天氣、自然災害，保供、保障、保安全的能力，就是城市韌性的體現。要通過數字化和城市更新，實時監測城市基礎設施運行情況，及早發現和解決問題，大幅提高城市保障能力。

　　第三方面，要做好城市歷史街區、歷史建筑的保護與傳承。

　　第四方面，要推進城市數字化基礎設施建設，讓5G、物聯網等現代信息技術，進家庭、進樓宇、進社區，共同建設數字家庭、智慧城市，讓城市更“聰明”。

　　在城市更新改造的“頂層設計”指引下，在北京，3個月時間就讓危舊樓房變成舒適明亮的新房。

　　這就是發生在北京市西城區樺皮廠胡同8號樓的故事。這座建于上世紀70年代的5層住宅樓房，房屋基礎結構老化、外墻脫落、墻體透風等問題層出不窮，存在重大安全隱患。經多部門研究討論，樺皮廠胡同8號樓被確定為西城區首個通過拆除重建方式進行改造的危舊樓改建試點項目?？焖俳ㄔ?、綠色施工、無擾作業……科技賦能新型建筑工業化建造技術，讓這棟樓實現了“原拆原建”，居民“煥新歸家”。

　　而隨著我國人均預期壽命增長，推進適老化改造是城市更新不可或缺的內容。小區加裝電梯，既是民生渴盼、適老化改造的必要之舉，又是提高生活品質、滿足美好生活需要的暖心工程。

　　在浙江，湖州市吳興區的下塘小區，老樓房的外墻已經煥然一新，加裝的電梯有序運行。該小區是老城片區首個舊改與加裝電梯同步推進的小區，共加裝電梯12臺。

　　一個個大國安居領域的人民群眾獲得感，背后是深邃思想的指引。

　　“只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗?！绷暯娇倳浀脑捳Z鏗鏘有力，溫暖人心，將不斷激勵住建鐵軍奮勇前行。

　　2025年，人民安居樂業及其動人故事，還將繼續，而且越來越精彩。