自然資源部辦公廳近日印發《城中村改造國土空間規劃政策指引》（以下稱《指引》）的通知提出，堅持以人民為中心的發展思想，以推動高質量發展為主題，貫徹落實全國國土空間規劃綱要，充分發揮國土空間規劃對城中村改造的統籌引領作用，積極穩步推進城中村改造工作，有效消除安全風險隱患，建設宜居、韌性、智慧城市。

　　根據《指引》，國土空間規劃的編制實施應根據城市發展目標、階段特征和存量發展需要，完善城中村改造的工作內容和管理要求。各地應在國土空間總體規劃中因地制宜明確城中村改造的規劃目標、重點區域、節奏與時序等要求，提升城市能級和核心競爭力、推進城鄉區域更趨協調、促進國家戰略深入實施。

　　《指引》提出，鼓勵各地因城施策，探索土地混合開發、空間復合利用、容積率核定優化、跨空間單元統籌、存量資產運營等政策，推動形成規劃管控與市場激勵良性互動的機制。各地自然資源主管部門可會同有關部門按需制定適合城中村改造的地方性規劃標準和規范。

　　充分保障村民合法權益，先行做好意愿征求、產業搬遷、人員妥善安置、歷史文化保護、落實征收補償安置資金等前期工作，鞏固提升村民原有生活水平。為外來人口提供經濟可負擔的居住空間，著力解決新市民、青年人等群體住房困難。