中央財經大學黨委常委、副校長 李建軍

　　近年來，我國房地產企業融資環境出現惡化，部分房地產企業尤其是民營房地產企業融資困難，面臨債務違約風險。為積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，支持在建房地產項目正常建設，維護廣大購房人合法權益，住房城鄉建設部和金融監管總局近日聯合印發了《關于建立城市房地產融資協調機制的通知》（以下簡稱“通知”）。通知要求在地級及以上城市建立城市房地產融資協調機制，研判房地產市場形勢和房地產融資需求，協調解決房地產融資中存在的困難和問題，對精準支持房地產項目合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展具有重要意義。

　　通知是貫徹落實中央決策部署的重要舉措。中央高度重視房地產工作，2023年12月召開的中央經濟工作會議提出積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。2023年11月召開的中央金融工作會議提出促進金融與房地產良性循環，完善房地產金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求。在此背景下，通知堅持問題導向和目標導向，聚焦房地產融資中出現的困難和問題，提出建立城市房地產融資協調機制，分類支持房地產項目合理融資需求，準確理解把握了中央精神，為積極穩妥化解房地產風險、促進金融與房地產良性循環提供了重要抓手。

　　通知充分體現了以人民為中心的發展思想。當前，一些金融機構在內部風險防控考核等壓力下,風險規避情緒較重，對房地產企業融資態度謹慎，易導致一些項目因資金周轉困難而產生停工和逾期交付問題。在此背景下，通知要求金融機構要按照市場化、法治化原則做好評估，對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目，積極滿足合理融資需求；對開發建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，有利于支持正常在建項目建設交付，切實保障購房人的合法權益。

　　通知有助于精準支持房地產項目合理融資需求。我國房地產企業一般是集團公司加項目公司的架構，集團公司和項目公司都是獨立法人，即使集團公司出現債務違約，項目依靠存量資產，也能正常開發運營。通知明確區分了集團公司債務風險和項目公司開發運營風險，依據房地產項目的開發建設情況和項目開發企業的有關情況，針對項目公司而非集團公司做好融資支持，大大提高了政策支持的精度。有利于資產優質、合規經營的項目公司及時獲得融資支持，有序推進項目正常開發建設，防范在建項目停工、逾期交付，維護購房人合法權益。

　　當前，我國房地產市場仍處于調整周期，房地產企業經營壓力大，流動性風險尚未消除，宏觀支持政策需要持續發力，主動出擊。盡快建立城市房地產融資協調機制，推動政策落地見效，將有助于緩解房地產企業資金壓力，提振市場信心，促進房地產市場平穩健康發展。