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房地產再迎利好,“金融16條”部分政策延期

2023-07-11 | 中房網 | 亞晨

      房地產行業再迎利好,此前發布的“金融16條”部分政策延期。

  7月10日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》(以下稱《通知》),對2022年11月份出臺的房地產“金融16條”中的部分政策進行延期。

  兩項政策延期至2024年底

  據悉,2022年11月11日出臺《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》(以下稱“金融16條”),從保持房地產融資平穩有序、積極做好保交樓金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面,明確了支持政策。

  “金融16條”政策發布實施后,對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用,并取得了良好的政策效果。

  中國人民銀行、國家金融監督管理總局有關負責人在答記者問時表示,綜合考慮當前房地產市場形勢,為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期,加大保交樓金融支持,決定延長有關政策適用期限。

  據了解,此次政策延期主要涉及兩項內容,即對原有“金融16條”政策中第四條和第八條的適用期限作出規定。本次《通知》發布后,上述兩項內容變更為:

  對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權安全的前提下,鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商,積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持,促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規定多展期1年,可不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

  對于商業銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資,在貸款期限內不下調風險分類;對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可予免責。

  值得注意的是,根據《通知》要求,除上述兩項政策外,其他不涉及適用期限的政策長期有效。

  政策環境進一步改善

  有分析人士認為,該《通知》的出臺將緩解房地產開發企業的資金壓力,有助于降低金融機構風險敞口,維護房地產和金融市場平穩運行,進一步穩定房地產市場信心和預期。

  易居研究院研究總監嚴躍進認為,政策的延期就是對既有政策路線的肯定,體現了支持房地產市場和企業的復蘇,也在某種程度上要求銀行等金融機構繼續堅持去年的“金融16條”政策,保持金融政策的連續性和穩定性。

  中信證券首席經濟學家明明表示,相關政策的延期能夠同時減輕房地產企業的融資壓力、降低金融機構的不良資產風險,有助于防范化解房地產企業經營風險,維護房地產市場和金融市場平穩運行,也有助于保交樓工作的順利推進。

  上述兩部門有關負責人指出,各金融機構應按照文件要求切實抓好落實,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產融資合理適度,加大保交樓金融支持,推動行業風險市場化出清,促進房地產市場平穩健康發展。

  三季度房企仍面臨嚴峻挑戰

  事實上,盡管去年以來房地產政策有所寬松,也滿足了部分優質房企的合理融資需求,但今年房地產企業所面臨的償債壓力依然較大。

  從債務到期情況來看,根據CRIC監測,2023年上半年房企債券到期總規模為3953億元,而發行規模僅為1686億元,這也意味著房企無法通過“借新還舊”的方式償還到期債務。

  另外值得一提的是,2023年三季度仍是債券到期高峰,規模高達1830億元。更令市場擔憂的是,銷售市場在短暫復蘇后面臨放緩,無論是新房還是二手房市場,下行壓力進一步顯現。

  而銷售回款是房企資金的主要來源,行業流動性的改善仍有賴于銷售的復蘇。在三季度繼續面臨承壓的情況下,市場調整態勢未見明顯好轉,這也進一步加大了房企交付和償債的難度。

  就連昔日的河南地產“一哥”建業地產,在市場情況持續惡化之下,也不得不全面停止對境外債務的支付,把全部精力用在保交付和保經營上。

  央行貨幣政策委員會2023年第二季度例會亦指出,要因城施策支持剛性和改善性住房需求,扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,促進房地產市場平穩健康發展,推動建立房地產業發展新模式。

  7月10日,國家發改委主任鄭柵潔在《學習時報》發表的文章指出,防范化解重大風險。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具,確保房地產市場平穩發展。加強常態化專業監管,防范化解財政金融等領域風險。

  而對于房地產市場的風險化解,中國財政學會會長、財政部原部長樓繼偉近日在參加“全球財經論壇”期間接受媒體采訪時表示,建議取消房地產限貸限購政策和對房價漲跌的限制,幫助房地產市場需求恢復,可同時宣布未來適時征收房地產稅,明確基礎扣除政策,在抑制炒房的同時保障剛性改善性住房需求。但樓繼偉預計,即使取消限購限貸政策也不會扭轉房地產市場調整態勢,房地產高庫存、高房價、金融高循環的結構性問題仍需慢慢調整。


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