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引導房地產發揮經濟“穩定器”積極作用

2022-07-18 | 中國新聞網

      全國房地產市場企穩跡象初顯,有關部門應順勢出手引導,促使其發揮經濟“穩定器”的積極作用。相關部門和地區可以考慮進一步在需求層面予以刺激,通過購房補貼、稅費減免等舉措拉動市場。各地應努力做到穩地價、穩房價、穩預期,繼續優化調控政策,助力市場進一步恢復信心。相關地區還應就一些熱點問題出臺針對性扶持政策,避免一些極端情況影響房地產市場發展預期。

  國家統計局7月15日公布的數據顯示,1至6月,全國房地產開發投資下降5.4%,商品房銷售額下降28.9%。商品房銷售中,住宅銷售額下降31.8%。同時,近期全國樓市整體呈量價企穩走勢。6月份,全國商品房銷售面積和銷售額的累計同比跌幅出現今年來首次縮小。

  國家統計局近日公布了樓市“半年報”,相關數據是觀察行業上半年運行情況和判斷下半年發展形勢的重要依據。這份“半年報”生動展示了樓市持續調整的“慘烈”,同時也釋放出市場企穩跡象漸顯的積極信號。

  上半年,房地產行業面臨的發展困境,為多年來罕見。統計數據顯示,上半年百強房企累計銷售操盤金額同比降幅達50.3%。商品房銷售額和住宅銷售額急劇下降,房企業績暴跌,營業利潤明顯減少。截至目前,已發布上半年業績預告或業績快報的50多家A股房企,絕大多數預計凈利同比出現下滑,虧損占比近六成。

  與樓市遇冷形成鮮明對比的是,上半年各地樓市調控松綁政策暖風頻吹。據統計,上半年,共計有超180個城市發布了穩樓市政策,從需求側優化調整政策近500次。各地房地產政策調控主要涉及限售、限購、限貸放松,同時落戶放寬和房票安置政策成為補充。近期,在疫情影響減緩、支持性政策刺激作用初顯成效等多重因素影響下,全國樓市銷售出現向好跡象。

  隨著樓市成交回暖,房價也逐漸企穩。國家統計局最新數據顯示,6月份,70個大中城市商品住宅銷售價格環比總體趨穩,新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市分別有31個和21個,比上月均增加6個。房價上漲城市進一步增多,多個城市二手房市場修復較快,傳統熱點城市復蘇力度進一步加強。這些跡象都表明,房地產市場正步入回暖階段。

  就當前行業復蘇情況而言,不同梯隊城市表現差別明顯。上半年,上海、北京受疫情干擾較大,但相關一線城市新房成交面積同比降幅表現仍好于其他城市。在新房房價上漲的城市中,一線城市也是價格率先企穩,且近期環比漲幅有所擴大。長三角作為上半年受疫情影響最大的地區,在疫情得到有效控制后,樓市迅速恢復。這方面最具代表性的城市是杭州,上半年土地出讓金收入達到1522億,排名全國第一。

  房地產行業復蘇呈現明顯的區域分化走勢,在整體復蘇態勢下,還有不少城市樓市成交仍然低迷,集中供地也表現不佳,流拍率較高。短期來看,全國房地產市場企穩跡象漸顯的同時,仍面臨相當恢復壓力。近期部分城市少量項目出現“停工”等現象,對市場預期帶來不利影響。此外,當前房企償付能力并未恢復,整體資金面還在走下坡路,下半年將是債券到期高峰,較大的償債壓力有可能拖累市場恢復的節奏。

  房地產業影響投資和消費,事關民生和發展。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,同時房地產業依然要承擔穩定宏觀經濟的重要支柱作用。房地產業規模大、鏈條長、牽涉面廣,在國民經濟、全社會固定資產投資、地方財政收入、金融機構貸款總額中都占有相當高的份額,于經濟金融穩定和風險防范具有重要的系統性影響。

  全國房地產市場企穩跡象初顯,有關部門應順勢出手引導,促使其發揮經濟“穩定器”的積極作用。相關部門和地區可以考慮進一步在需求層面予以刺激,通過購房補貼、稅費減免等舉措拉動市場。各地應努力做到穩地價、穩房價、穩預期,通過繼續優化調控政策助力市場進一步恢復信心。相關地區還應就一些熱點問題出臺針對性扶持政策,避免一些極端情況影響房地產市場發展預期。

  穩住房地產市場發展預期的關鍵是政策整體發力,只要出手及時,就可以避免出現房地產拉動整體經濟往下走的不良趨勢,并順勢使房地產成為頂住經濟下行壓力的重要“穩定器”,成為對沖外部不確定性的正面積極力量。


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