央行4月15日宣布，為支持實體經濟發展，促進綜合融資成本穩中有降，中國人民銀行決定于2022年4月25日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構），釋放長期資金約5300億元。

　　其中，為加大對小微企業和“三農”的支持力度，對沒有跨省經營的城商行和存款準備金率高于5%的農商行，在下調存款準備金率0.25個百分點的基礎上，再額外多降0.25個百分點。本次下調后，金融機構加權平均存款準備金率為8.1%。

　　值得注意的是，這是2022年以來的首次降準，上次提出全面降準是在2021年12月份，本次降準幅度小于上次降準，上次是下調0.5個百分點，本次下調0.25個百分點。

　　多位行業人士表示，央行此次降準幅度與預期相比，相對謹慎，但在當前國內多城疫情反復以及經濟下行壓力加大的背景下，降準釋放的政策信號意義強烈。

　　至于業內人士關注的降準對樓市的影響，浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林坦言，降準不會在短期提振樓市和股市，但是現階段降準是需要的，因為降準的確是能夠降低全社會融資成本，預期降準之后，當前LPR報價利率也會隨之走低，這有利于企業尤其是中小微企業擺脫眼前困境。

　　降準幅度相對謹慎

　　本輪央行降準，行業內早有預料，更是期待已久。

　　在4月13日，國務院常務會議部署加大金融支持實體經濟力度、提振消費需求等重點工作。提出鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，適時運用降準等貨幣政策工具。

　　4月14日，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在2022年第一季度金融統計數據新聞發布會上指出，下一步，人民銀行將繼續適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶支持力度，向實體經濟合理讓利，降低綜合融資成本。這一發言一出，明確釋放了降準的信號。

　　不可否認的是，當前國內外形勢復雜多變，加之國內多城疫情卷土重來，部分企業生存艱難，居民失業率上升，社會問題引發關注，此時降準對于各行業都意義重大。

　　從央行公布的一季度社會融資規模統計數據報告及金融統計數據報告來看，3月份貸款數據總量表現良好，其中，居民中長期貸款恢復正增長，但仍同比少增2504億元。受全國多地疫情反復的影響，居民短期及中長期貸款均略顯疲態，盡管近期以來城市松綁政策頻出，但行業面仍未見明顯好轉，市場信心仍偏弱。這一系列數據顯示，接下來的穩增長力度仍需加碼，在這樣的背景下，降準呼之欲出。

　　諸葛找房數據研究中心高級分析師陳霄認為，本次降準的幅度與預期有所差距，保持在這樣一個相對謹慎的幅度，也體現了政策的嚴謹性和穩定性，更是出于對穩市場、穩預期的考慮。從歷年降準的出臺頻率來看，今年二三季度仍有降準、降息的可能。

　　“國常會后央行15日晚宣布降準符合市場預期，但此次降息僅25個基點，并不算超出市場預期，甚至可以說是低于預期，因為一般是50個基點，但可能考慮到前一天通過MLF釋放了1500億元。”盤和林認為。

　　談及此次降準背后的原因，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，一是，對沖疫情對中小微企業的沖擊，對沖經濟下行；二是，對沖物價上漲對實體經濟的沖擊；三是，對沖4月集中上交稅收高峰、MLF到期、政府債發行等對貨幣層面利率的拉升。

　　政策信號意義強烈

　　對于此次降準，央行有關負責人表示，此次降準共計釋放長期資金約5300億元人民幣。當前流動性已處于合理充裕水平。此次全面降準能夠優化金融機構資金結構，增加金融機構長期穩定資金來源，增強金融機構資金配置能力，加大對實體經濟的支持力度；二是引導金融機構積極運用降準資金支持受疫情嚴重影響行業和中小微企業；三是此次降準降低金融機構資金成本每年約65億元，通過金融機構傳導可促進降低社會綜合融資成本。

　　整體來看，在當前國內多城疫情反復以及經濟下行壓力加大的背景下，部分企業經營面臨困難，本次降準的發布，有利于穩定市場信心、促進實體經濟平穩發展。

　　盤古智庫高級研究員江瀚認為，中國人民銀行表示，將堅持穩字當頭，穩中求進，繼續實施穩健的貨幣政策，不搞大水漫灌，兼顧內外平衡，更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，激發市場活力，支持重點領域和薄弱環節融資，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

　　降準對當前經濟的重要意義，無論是提升市場的流動性，提振市場的信心，還是增強市場的發展都有很好的作用，這是當前在整個經濟面臨較大壓力的情況之下，國家積極作為主動推動經濟有效發展的一個有力手段。

　　從本次降準對房地產市場的影響力來看，政策信號意義強烈。值得關注的是，此前全國多城出臺了松綁樓市政策，本次發布全面降準相當于是從中央層面再加力，由此，形成了中央和地方合力穩房價、穩預期的局面。

　　在這個時間節點發布降準，對于提振房地產市場信心的意義非凡。陳霄認為，今年一季度，房地產市場延續去年末以來的低位表現，市場尚未迎來明顯改善，全面降準的落地，對于購房者而言，進一步解決貸款難及貸款周期長等問題，緩解市場觀望情緒，促進合理購房需求的釋放。對于房地產企業而言，降低了企業融資成本，有利于緩解企業流動性壓力，保障企業穩定運營。

　　不能高估降準對樓市影響

　　近期，監管放松房企融資渠道，支持房企發債、并購貸，此外，已經有70多個城市加入到房地產調控松綁的行列。降準對樓市的影響受到市場的格外關注。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，一季度房地產市場的行情確實表現不好，所以需要給予更大的政策支持，這是最為關鍵的地方。所以在降準后，銀行對于房地產業的支持力度會加大；其次，從實際過程看，二季度房貸方面的額度會有繼續增加的可能、利率有進一步下調的空間、放貸的節奏有進一步加快的可能。同時對于一些改善型購房需求來說，結合各地降低首付等政策，可以更好享受到此次降準政策帶來的利好，第三，降準的過程本身也是促使銀行資金充裕的過程，對于一些特殊業務也可以有更好地應對能力，尤其是涉及對月供的暫緩、一些有風險企業的貸款融資需求等層面，換而言之，有助于促進房貸市場中的平穩和風險的化解。

　　不過，李宇嘉提醒道，降準并不是針對樓市，但由于降準是為了紓困疫情影響、促進消費增長，降低消費成本等考慮，事實上也間接有助于穩定樓市。特別是，一季度樓市銷售、開工、土地出讓下滑超出預期，穩定樓市也在預料之中。

　　李宇嘉強調，不能高估降準對房地產市場影響。當下，房地產市場主要問題是市場信心不足和預期下降，主要原因是疫情影響下經濟下行，居民收入和購買力都有所削弱，對于部分中產階層而言，他們對未來信心不足，這方面不是降準能解決的。

　　此輪降準的作用可能總體來看十分有限，因為當前宏觀經濟出現內需不振的因素，并非是緊縮，而是幾大因素綜合導致的問題。盤和林認為，“比如國內的疫情，疫情是需求不振的主要原因，此時，降準或者之后LPR利率下調，的確能夠降低部分房地產業主的利率成本，但不能從根本上激發投資需求，還在隔離期間的上海及其周邊產業鏈和供應鏈還沒有修復。所以，實際上降準當下主要是緩解企業和業主的融資成本，保證金融現金流的供給，但并沒有讓股市和樓市逆轉的作用?！?/p>

　　降準之后房地產企業的壓力可能減輕，需要買房按揭的業主壓力也會減輕，這是好的方面，能夠大大緩解企業的融資壓力，從而增強企業的流動性，防止違約發生。但樓市的成交量可能并不會有太大的提升，主要城市，諸如上海、廣州等城市，現階段防疫依然是首要任務，所以穩定過渡是當前降準的主要目標，盤和林表示。