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落實房地產“三穩”目標,須提高穩地價預判能力

2022-02-28 | 中國房地產網

       最高的議事殿堂全國兩會召開在即,又將預示著中國正一步一步向著既定目標邁進。

  2月24日,住房和城鄉建設部部長王蒙徽在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上談到今年工作安排時表示,要保持房地產市場平穩運行,促進房地產業良性循環和健康發展,努力穩地價、穩房價、穩預期。另外的一項重點工作是大力推進“新城建”,即基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設。

  在當前經濟增長依然面臨下行壓力的情況之下,客觀來說,做好房地產“三穩”工作至關重要,牢牢把握“穩字當頭”和“穩中求進”的基調和尺度,使得房地產在促進經濟增長的同時實現自身良性循環和健康發展的目標。

  在“三穩”工作中,對穩地價這項工作,我們認為必須高度重視。這兩年的調控,房地產“去金融化”已經取得實實在在的效果,穩房價方面也因為限價限購等措施,壓住了房價大漲猛漲的動力。但在地價方面,依然存在很大的不確定性,當前因為房地產市場銷售平淡以及很多房企現金流短缺,土地購買意愿相對低一些,但從2月16日、17日北京首輪集中土地拍賣結果情況看,成功出讓了17宗地塊,流拍了1宗,錄得490.225億元土地出讓收入,整體溢價率為4.46%,稍低于2021年首輪集中土地拍賣的溢價率水平,但是高于2021年第二、第三輪溢價水平。

  比起火爆時溢價率動輒超過100%的“地王”,雖然是小巫見大巫,但是在每一次房地產市場稍微復蘇時,地價往往“春江水暖鴨先知”地上漲。加上當前供地的方式大體還是地方政府“一個口子”供應,以及存量土地逐漸成為土地供應的主流,存量土地往往又存在拆遷難問題,這種情況之下,一線城市和熱點城市能用于開發建設的土地并非足夠多。多年以來,一些城市在探索建立土地市場多元化供應制度,但還遠未達到從根本上緩解土地供需矛盾以及遏制房價過快上漲的真正作用。

  從目前和短期來看,調控已經立竿見影地把房價拉回了理性的軌道,但根據經濟形勢的變化,以及金融對房地產投資和消費的逐漸寬松,地價是否還在正常的區間,這對穩預期極其重要。一線城市和熱點城市的房價,本身就因為青年人口持續大量流入,一直承受著巨大的上漲壓力。如果地價再聞風出現大漲乃至“地王”,地價、房價和人口的疊加作用,房地產業良性循環和健康發展就會演變成“不可能三角”。

  住建部多次表示,不會把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段。但是我們都知道,土地財政是地方極度依賴的收入來源,在沒有創造新的經濟帶動點,實體經濟發展又不足的前提下,即使房地產調控最嚴,地方依然不得不高度依賴土地財政,反過來激發房價。前不久,河北霸州市因為大面積大規模亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”現象,被國務院辦公廳督查室通報,我們的記者在調查中發現,霸州在退出“鋼鐵產能”的產業轉型過程中稅收銳減,疊加2017年后房地產調控樓市低迷,土地成交總價從當年的48.6億元銳減至2021年的12.7億元。

  霸州并非孤案,當前,在房地產交易市場復蘇的過程中,如果忽略土地市場且沒有穩定好,將會引發次生問題、衍生問題,造成“按下葫蘆浮起瓢”的現象。因此,落實房地產“三穩”工作,對穩地價需要提高主動預判能力和責任。


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