日前,省住房和城鄉建設廳下發《2019年工程質量安全工作要點》,明確將突出落實主體責任、強化現場管控、嚴格監督檢查、嚴厲處理處罰、完善基礎機制“五項重點”,標本兼治防范遏制施工安全事故。對各界關注的住宅工程質量常見問題,將加快治理標準化。此外,將修訂全省住建系統安全生產“黑名單”管理制度,嚴格實施安全生產失信聯合懲戒,防范遏制施工安全事故。
出臺住宅工程標準圖嚴打質量檢測違規
2019年,全省工程質量安全工作以推進質量安全領域改革發展、深化質量安全治理提升行動為主線。落實工程質量終身責任制,壓實建設單位首要責任,全面推廣商品住宅質量“兩書”示范文本。加快推進工程質量管理標準化,指導督促一級以上企業建立工程質量管理標準化體系,打造一批標桿項目、標桿企業,推廣工程質量管理標準化試點經驗。
值得一提的是,省住建廳明確,將深入整治工程質量突出問題,加快住宅工程質量常見問題治理標準化,出臺住宅工程質量常見問題防治標準和標準圖,加大對公開承諾、防治專篇、方案編制、措施落實等的監督檢查力度,開展在建安置住房和保障性住房質量專項排查,全力確保重點民生工程質量。
對于質量檢測違規行為,相關部門將進行嚴厲打擊。開展質量檢測市場專項檢查,突出樁基、防水、節能等重點內容,嚴厲查處弄虛作假、出具虛假檢測、監測報告的機構。同時,加快質量檢測管理信息化建設,指導各市健全完善檢測系統實時數據上傳記錄功能??偨Y推廣見證取樣物聯網監管模式。
實施精品帶動,繼續開展“泰山杯”工程、優質結構工程創建,研究出臺工程質量安全“優質優價”指導政策,推動營造良好市場環境。倡導綠色建造理念,大力推廣建筑業10項新技術和綠色建造技術。
強化“打非治違”實施安全生產失信聯合懲戒
2019年,我省將標本兼治,全力防范遏制施工安全事故。強化主體責任落實,推動安全生產責任“兩承諾、一公示”管理全覆蓋。推行企業安全總監制和項目專職安全員委派制,充分賦予停工權、處罰權、越級直報權。修訂施工企業安全生產許可證管理制度,強化安全生產許可證動態核查,及時發現處置降低安全生產條件企業。
完善現場管控體系,強化“打非治違”。嚴格落實危大工程安全管理規定,推動違規暫扣許可證處罰措施實施。制定建筑起重機械安全監督管理制度,加快雙重預防體系落地見效。
持續從實監督檢查,轉變監督檢查方式,突出新中國成立70周年等重大節點,組織執法檢查、交叉互查、暗訪暗查,更加注重發現糾正關鍵隱患問題、行為機制漏洞、監管薄弱環節,嚴格問題整改交圈。
同時,加嚴處理處罰追責。強化違規必追責高壓態勢,進一步從嚴從速實施隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦管理,探索高危企業和高危人員公示制度,健全嚴管重罰機制,解決監管執法“寬軟晚”現實矛盾。
此外還提到,將修訂全省住建系統安全生產“黑名單”管理制度,嚴格實施安全生產失信聯合懲戒。