由于政府工作報告中對房地產的表述與往年相比字數少了，措詞也較平和不少，特別是沒提“房住不炒”、“調控”、“房價”等關鍵詞，被不少人解讀為今年調控政策或將寬松的信號，甚至被部分房地產中介和樓盤銷售用作吸引購房人買房的宣傳標語。

  不過，住建部部長王蒙徽在兩會最后一場“部長通道”壓軸出場時，在被問到“今年政府工作報告中沒再強調‘房住不炒’，這是否意味著房地產行業的監管有所調整了”時，他明確表示：今年要穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制的工作方案，具體要做到五個“堅持”。第一，堅持“房住不炒”定位。第二，堅持完善住房的市場體系和住房保障體系。第三，堅持落實城市主體責任。因城施策、分類指導，要不斷完善市場監測預警和考核評價機制，特別是要把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處。第四，堅持調結構、轉方式，特別是要大力培育和發展住房租賃市場，重點解決新市民的住房問題。第五，保持政策的連續性和穩定性，防止大起大落。

  王蒙徽對于今年的房地產調控政策做出了更細化的表述，而其中，“房住不炒”、穩地價穩房價穩預期、培育和發展住房租賃市場、保持政策的連續性和穩定性、防止大起大落等關鍵詞再次被提及，相當于間接否認了“行業監管有所調整”。

  業內人士認為，這個表述跟去年12月底住建部的年度工作會議和中央經濟工作會議的口徑一致，意味著房地產行業管理者并不希望樓市過快放松，還是要保持政策的連續性和穩定性，這個大的方針目前基本沒變。未來樓市政策將依然打擊投資投機，保護真實居住，即使有部分城市政策繼續調整，但地方主體責任要求房地產市場平穩的大原則不變，防止房價大起大落。

  房地產金融政策：總方針不變 嚴控高杠桿房企和投資投機性住房貸款

  在今年1月央行全面降準后，業內普遍預期，流動性的寬松對渴求資金的地產行業將帶來重大利好，一方面房企的資金壓力有望緩解，另一方面房貸利率有望降低。與此同時，今年以來房企融資計劃密集發布，部分城市有銀行下調首套房貸利率，甚至下調首套房貸首付比例，再次引發市場對房地產金融信貸政策放松的預期。因此，今年的房地產金融信貸政策備受關注。

  對此，央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清明確表示，下一階段房地產金融政策總的方針不會有改變。他還表示，結構性去杠桿就是要把企業的杠桿率降下來，同時穩住居民部門的杠桿率。因為最近幾年居民家庭的杠桿率上升速度較快，這部分杠桿多涉及個人住房貸款，這可能與居民買房、炒房有關。政府部門則是要控制好隱性債務的增量、化解存量。

  對于房地產貸款規模是否會有所限制，中國銀保監會副主席王兆星表示，在房地產貸款領域，監管同樣抱著區別對待的態度，以風險為準，該支持的支持。加強房地產貸款的監測，那些資質不好的、高杠桿的房地產企業，貸款要控制；加強對投機性房地產貸款的嚴格控制，也要防止通過影子銀行渠道的進入房地產，要保證房地產健康穩定發展；繼續保障住房貸款的基本需要，也要對帶有投資、投機性按揭貸款嚴格控制，房地產金融是防范風險的重點領域。

  3月13日，銀保監會下發《關于2019年進一步提升小微企業金融服務質效的通知》，其中要求，各銀行業金融機構要加強對小微企業貸款資金流向的監測，做好貸中貸后檢查，確保貸款資金真正用于支持小微企業和實體經濟，防止小微企業貸款資金被挪用至政府平臺、房地產等調控領域形成新風險隱患。

  上述官方表態已經說的很清楚了，今年房地產金融政策總的方針不變，會根據風險區別對待，那些資質不好、負債率高的房企融資以及投資投機性個人住房按揭貸款要嚴控，但是對于優質房企融資和基本住房需求貸款仍會支持和滿足。不過，那些期望流向小微企業的“水”能分流到房地產領域的想法恐怕要落空了。

  房地產稅立法：穩步推進 目前正在抓緊完善法律草案 

  房地產稅與每個人利益相關，房地產稅的每一次官方表態都能撥動人們敏感的神經，不過房地產稅“喊”了多年一直沒有進展，也成為懸在人們頭上的“達摩克利斯之劍”。直到去年9月房地產稅被正式列入全國人大五年立法規劃中，才有了實質進展。因此，房地產稅的最新進展情況也備受關注。

  3月5日的政府工作報告中的表述是，“健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法”。這個表述與去年政府工作報告中的表述只一詞之差，由“穩妥”改成了“穩步”，但其實并沒有實質性的變化。

  而在3月8日的十三屆全國人大第二次會議召開期間，傳出了“今年要制定房地產稅法”的消息，被不少人誤解為房地產稅今年就要出臺，隨后香港內房股聞聲大跌。

  實際上，全國人大常委會委員長栗戰書的原話是：“集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項，包括審議民法典，制定刑法修正案（十一）、基本醫療衛生與健康促進法、房地產稅法、出口管制法、社區矯正法、軍民融合發展法、退役軍人保障法、政務處分法，修改證券法、現役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規則，生物安全法、長江保護法等立法調研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。”他只是說今年是制定多個法的立法調研、起草工作，房地產稅法只是其中之一，這也是政府工作報告中的“穩步推進”的工作步驟之一。

  隨后的3月9日，全國人大財經委副主任委員烏日圖給出了房地產稅的明確進展：“按照中央要求，房地產稅法由全國人大常委會的預算工作委員會和財政部共同組織起草，目前相關部門正在抓緊完善法律草案、重大問題的論證等方面工作，在條件成熟時，提請全國人大常委會初次審議?！?/FONT>