近一段時間以來，有關于房地產市場最突出的兩個政策性意見，其一是關于北上廣深房地產交易稅費的下調，其二是在本屆“兩會”上提出穩步推進房地產稅立法與實施。如果看第一個政策性意見，是完全符合當下“減稅降費、降低成本”的主要思路，是順應經濟發展的做法。那么房地產稅的推進，卻看似和當前的主要思路相悖，那么為什么要穩步推進房地產稅的立法和實施，未來房地產稅落地之后對住房市場有何影響，在此我們將對房地產稅存在的必要及實施的可能進行大膽設想。

  房地產稅的實施背景

  過去若干年來，中國房地產市場在快速蓬勃發展，但是市場化進行中總會遇到一定問題，政策建立到實施需要過程，所以在市場培育過程中勢必會出現一定問題。作為房地產行業重要的市場化調整手段，房地產稅在中國的穩步推進是十分必要也十分迫切的。因為房地產市場是中國特色社會主義市場經濟體系中不可分割的一部分，市場的發展不能光靠行政命令的干預。通過稅費調節，讓市場自己決定市場，是市場經濟的核心要求。所以在中國房地產市場逐步走向新階段的大的歷史背景下，房地產稅擇機出臺并穩步推進是整個房地產市場規范化、靈性化發展的重要舉措，是調控房地產市場的長效機制。只有市場擁有規范的健全的法制體系才能有健康繁育的市場交易行為，通過法律保障相關產業的健康發展符合“依法治國”的核心理念。

  實際上，過去幾年有關于房地產稅的推進落實，在坊間有著很多說法，但是本次“兩會”高層正式提出穩步推進房地產稅法進行立法程序，算是讓近幾年來懸而未決的房地產稅預期基本“穩步落地”。此消息一經報道，滬深兩指內的地產板塊股票隨之出現斷崖式的下跌，真可謂市場反應之迅速。實際上大家并不要如此看衰中國未來的房地產市場。從宏觀經濟進行考量，中國還有大量的村鎮需要進一步建設發展為城市，中國的城市化進程還遠沒有完成，從總體需求上中國的房地產行業還有很強的發展動能。從既有城市，尤其是老舊社區較多的城市，這些城市由于規劃不合理，以及老舊房屋年久失修，面臨大面積舊城騰退改造，房地產行業的依舊擁有這強勁的發展潛力。只要市場依舊存在，市場需求依舊旺盛，那么一個普遍性的稅費制度推出，并不會對整個市場造成毀滅性的影響，所以大家認為房地產稅會嚴重利空房地產行業，實際上并不存在。

  房地產稅到底是一個什么樣的稅制

  從目前發展的趨勢上看，雖然目前我國房地產市場實行“因城施策”，但是總體上是通過行政手段控制和干預房地產市場。而房地產市場是覆蓋全中國的重要體系，再次實施因城施策，但很有可能因為地區差異衍生出一些后續問題，所以房地產稅作為一個普遍的大眾稅費是合情合理的。一旦房地產稅作為全國性的稅費品種實施推廣，則在具體環節上肯定向剛需及租房客戶有一定的政策傾斜，做到法理明晰，照顧弱勢。具體的，房地產稅針對剛需（擁有一套或兩套自有住房）及租房客戶（無房）有一些的普惠性稅費減免（類似于個稅減免），而針對多套住房或數套大標的住房的投資群體，采取階梯式計價稅費的模式，通過稅費等級來調節擁有產業的貨幣成本，這樣才能更有效的對市場進行管控。通過市場來管理規范市場，是依法治國的核心策略。

  房地產稅可行性的大膽設想

  全國范圍內統一稅制能夠較為便捷的完成相關稅費的收取工作。2019年1月1日，個人所得稅APP系統正式上線運營，標志著全國范圍內稅收體系改革全面邁向電子化、網絡化。而在2019年5月份即將正式實施的新版征信條例，對個人信息有著非常明晰的記錄。個稅APP系統的上線和新版征信系統的推廣，證明有關部門已經掌握了全國范圍內個人大數據連接的主要方式，實際上有關部門對個人信息的掌握要遠遠比個人想的要細致、全面，所以基于當下的技術手段，房地產稅可以結合個稅APP和新版征信系統，建立完善全國范圍內的普遍性稅收體系是理所應當、也符合邏輯的。

  綜上，房地產稅是將房地產市場向著法制化、規范化推進的重要舉措，在落實“房住不炒”，尤其是精準打擊房地產投機行為是十分必要的。從長遠方向上看，房地產市場總體發展的趨勢是好的，房地產稅的落實只能進一步規范市場，這是更有利于市場發展的。