各市住房城鄉建設局、城市管理（執法）局，濟南市住房保障和房產管理局：

　　近日，《問政山東》首期節目曝光了房地產中介機構發布虛假房源信息、誤導消費者等問題，引起社會廣泛關注。為進一步凈化房地產中介市場環境、維護群眾合法權益，省住房城鄉建設廳研究決定，自2019年3月起，在全省范圍內組織開展為期半年的房地產中介市場專項整治活動?，F將有關事項通知如下：

　　一、整治重點

　　各級住房城鄉建設部門要按照各自職責，重點查處房地產中介機構及從業人員的以下違法違規行為：

　　1.發布虛假房源信息招攬業務，誘騙、誤導消費者，或者未經委托人書面同意擅自發布房源信息。

　　2.為不符合交易條件的房屋提供經紀服務，或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息。

　　3.強制提供代辦服務、擔保服務，或者以捆綁服務方式亂收費。

　　4.非法侵占或者挪用客戶房屋交易資金。

　　5.為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規避房屋交易稅費。

　　6.未在經營場所醒目位置標明房地產中介服務項目、服務內容、收費標準。

　　二、整治安排

　　這次房地產中介市場專項整治，是住房城鄉建設部等國家七部委2018年部署的打擊侵害群眾利益違法違規行為、治理房地產市場亂象專項行動的重要內容，是上年行動的延續。各地在整治工作中將以下內容順次推進、壓茬進行、穿插安排：

　?。ㄒ唬?STRONG>全面抽查。各市接到本《通知》后，要迅速將《通知》要求傳達到所轄縣市區主管部門，組織轄區內房地產中介機構對照專項整治重點進行自查自糾。同時，按照“雙隨機一公開”原則，對轄區內房地產中介機構進行抽查，力爭三個月內全覆蓋。

　?。ǘ?STRONG>重點檢查。對群眾投訴舉報集中和電視、網絡、報紙等媒體曝光的涉嫌違規中介機構，各市要及時進行調查，依法依規快速處理。同時，要將抽查中發現的違法違規中介機構列為重點監管對象，專項整治期間至少每月檢查一次。

　?。ㄈ?STRONG>隨機復查。全面抽查結束后，繼續按照“雙隨機一公開”原則，抽取房地產中介機構進行復查，8月底前完成。

　?。ㄋ模?STRONG>分析總結。分析總結檢查情況，研究制定和完善相關措施，鞏固專項整治成果。各市9月20日前向省廳書面報告房地產中介市場專項整治活動開展情況。

　　三、工作要求

　　（一）部門聯動，形成合力。住建領域執法權集中到城管執法部門的地方，城管執法部門要積極配合住建部門，開展聯合執法檢查，及時對違法違規行為從嚴從重給予處罰。按照魯建房字〔2016〕22號、魯建房字〔2018〕18號文件要求，各市住建部門要與市場監管、發展改革、稅務、金融等部門加強溝通協調，通過聯合檢查、信息共享等方式，對檢查中發現的房地產中介機構發布虛假廣告、違反價格法規、非法規避納稅、違規金融服務等違法違規行為實施聯動查處。

　?。ǘ?STRONG>依法依規，查處曝光。對查實違法違規行為的經紀機構和從業人員要加大查處力度，責令限期改正并記入信用記錄；對拒不整改或情節嚴重的，要取消其網上簽約權限，并依法作出行政處罰；對嚴重侵害公眾權益、擾亂市場秩序的，要依法清出市場。通過專項整治，堅決查處、曝光一批違法違規、嚴重失信的中介機構和從業人員，有效凈化市場環境。

　?。ㄈ?STRONG>正面引導，樹先培優。堅持正面引導與違規查處相結合，引導房地產中介機構規范自身行為，倡導“打造誠信中介，服務百姓安居”。對網點多、成交量大、影響面廣的房地產中介機構，要建立聯系點制度，定期訪談和上門服務，了解其經營狀況和訴求，支持做大做強做優。對經營規范、信譽良好的中介機構，要在官方網站和當地媒體上定期公布名單，培育一批重合同、講信用、守規范的房地產中介樣板機構。

　　（四）強化信用，促進自律。各市住建部門要會同發展改革、市場監管等部門，建立健全房地產中介行業信用管理制度，及時記錄中介機構及從業人員信用狀況并相互關聯，不斷完善誠信典型“紅名單”和嚴重失信主體“黑名單”，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。充分發揮行業協會的作用，引導督促房地產中介機構及從業人員加強行業自律、遵守職業道德。

　　（五）廣泛宣傳，防范風險。各級住建部門要梳理房屋交易中存在的風險點及防范方法，如中介機構侵占、挪用代收代付交易資金，房屋有抵押、查封等限制交易狀況，在抵押房屋出售方不償還銀行貸款，為避稅約定延期過戶、網簽未辦證、限制轉讓期限內房屋交易毀約等風險，在官方網站和當地媒體上定期宣傳，提醒房屋交易當事人注意防范。住建部門能夠通過公共服務幫助群眾防范風險的，要主動作為，積極提供。

　　各地要按照省委、省政府“擔當作為、狠抓落實”的要求，深入開展房地產中介市場專項整治，營造主體誠信、行為規范、監管有力的房地產中介市場環境，切實維護群眾合法權益。

　　山東省住房和城鄉建設廳

　　2019年3月4日