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專家熱議住房制度改革:房地產稅要慎重出臺

2019-01-02

       2018年12月29日,中國住房支付能力指數暨紀念住房制度改革20周年研討會在人民大學舉辦。與會專家對我國房地產市場20年的發展以及未來的住房制度改革展開討論。提到房地產稅,有專家指出,房地產稅要慎重出臺,避免對房地產行業造成較大沖擊。

  中國人民大學國發院城市與房地產研究中心主任況偉大發布了《中國35個大中城市住房支付能力指數研究報告(1998-2016)》(以下簡稱“報告”)。況偉大在報告中指出,對于中低收入者而言,當住房支出收入比高于0.5時,無論負擔不起還是嚴重支付困難,中低收入者同樣存在“租不起房”和“買不起房”問題。他認為,非理性預期較理性預期進一步惡化了中等收入者房價支付能力,建議為增強中低收入者的房價支付能力,應進一步打擊投機,使預期回歸理性。

  住建部政策研究中心主任秦虹指出,經過20年的探索,中國住房建設發生巨大的變化,人們住房條件得到飛躍式的改善。這20年積累了非常寶貴的市場發展實踐經驗,也為下一步建立持續平穩健康發展的房地產市場奠定了非常好的基礎。

  2018年12月19日至21日舉行的中央經濟工作會議提出,要構建房地產市場健康發展長效機制,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策、分類指導,夯實城市政府主體責任,完善住房市場體系和住房保障體系。

  “未來的住房制度改革思路已經非常清楚,我們非常有信心,在中央領導下,房地產市場的發展能夠給所有的居民帶來更美好的生活?!鼻睾缯f。

  清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為,我國的住房發展目標是讓全體人民住有所居。到目前為止,可以看得出來,我國的住房發展理念在逐漸清晰,目標在逐漸明確,制度體系也越來越完整、科學、系統,保障措施也越來越精準、有力、高效。他認為,多主體供給,要打破開發商作為唯一商品房供應的壟斷。

  中國社科院財經戰略研究院教授、城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出,住房對消費和投資已經產生非常明顯的擠出效應。他指出,這其中存在“倒U曲線”的關系:在收入上升、房價上升、住房支付的比例處在合理區間、預期特別樂觀的情況下,住房消費增加能夠引起整個消費的增加;當收入增長放緩甚至收入開始下降、住房房價上升放緩或開始下降、預期悲觀、住房支付的比例超出合理范圍后,房地產消費增長對消費的擠出效應凸顯。

  國務院發展研究中心市場研究所原所長任興洲認為,當前我國房地產市場發展有幾個“不充分”:第一,高質量、高品質的住房供給不充分;第二,滿足居民改善性需求的住房供給不充分;第三,環保、綠色、生態的住房供給不充分;第四,適老性、便利性、舒適型住宅供給不充分;第五,社區良好環境與相關配套設施提供不充分;第六,高質量的物業管理和服務供給不充分;第七,穩定的、提供良好服務的租賃住房供給不充分。

  “中國房地產改革的根本目標就是要滿足人民美好生活的需要?!敝袊康禺a協會副會長苗樂如說,房地產業的發展為國民經濟的發展起著支撐作用,今天仍是穩定經濟發展的重要支撐,特別是在國外環境深刻變化和我國經濟下行壓力之下。

  針對備受關注的房地產稅,中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅表示,房地產稅要慎重出臺,避免對房地產行業造成較大的沖擊。

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