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2018年樓市展望:租購并舉成重頭戲 差別化調控不放松

2018-02-22

      在經歷了“房住不炒”、熱點城市房價紛紛回落的一年后,2018年樓市的走向依然牽動人心。雖然無法做到精準預測,但從延續的調控政策和業界人士的預判中,還是能夠看出些許端倪。目前來看,2018年,差別化的調控政策會延續其連續性和穩定性,預計全年將呈現“成交回落,價格趨穩,新開工、投資中低速增長”的特點。另一方面,“租購并舉”將成為2018年的頭等大事,住房租賃市場前景向好。

  租購并舉成重頭戲

  對2018年樓市政策的判斷,離不開2017年底中央經濟工作會議的定調。這次會議指出,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。

  短短100多字的表述中出現了5次“租”,重要性不言而喻。清華大學房地產研究所所長劉洪玉在接受媒體采訪時表示,發展住房租賃市場是住房制度改革的目標之一,從過去的“購租并舉”到現在的“租購并舉”,體現了住房租賃市場在實現“住有所居”方面將發揮更為重要的作用。

  這一點,在后來多地地方兩會上有諸多落實。北京、上海兩地在明確調控不動搖、不放松的基礎上,在租賃市場政策方面均多加布局。

  北京市住建委相關負責人表示,今年仍會以建立購租并舉的住房制度為主要方向,金融、財稅、土地、市場監管等多措并舉。北京市市長陳吉寧表示,今年北京將發展住房租賃市場特別是長期租賃市場,推進集體建設用地建設租賃住房。

  上海市市長應勇表示,上海將加大租賃房建設力度,支持專業化、機構化的代理經租企業發展,新建和轉化租賃房源20萬套,新增代理經租房源9萬套,建立住房租賃服務平臺,落實相應的公共服務。

  中原地產首席分析師向記者表示,預計一直到2018年3月份全國兩會前后,租賃的各種配套政策將都是兩會房地產內容的最關鍵核心。

  截止日前,全國已經有超過10個城市成交租賃類土地成交+供應超過10萬套。北京、佛山、上海、廣州、深圳、杭州、珠海、天津、成都、南京等超過10個城市開始租賃土地供應加速模式。從全國看,累計出讓的租賃土地面積超過600萬平米,按照平均60平米單套計算,已經可以直接提供租賃房源超過10萬套,集中在北京、上海等一二線租賃熱點城市。

  差別化調控目標不動搖

  前一陣,合肥、南京、蘭州等地的樓市新政引發市場“調控松綁”的猜想,但事實上這只是針對各類需求實行的差別化調控政策。從中央經濟工作會議、地方兩會、部委年度會議來看,2018年調控目標不會動搖,差別化調控繼續深入。

  住建部在明確繼續嚴格執行各項調控措施的基礎上,強調要抓好房地產市場分類調控,促進房地產市場平穩健康發展。針對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。要加強市場監測分析,提高精準調控的能力和水平,進一步強化地方政府主體責任。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。

  針對住宅規劃,國土部表示,住宅用地是保障住有所居的、不能用來炒作投機,將強化分類調控、因城因地施策、制定住宅用地中期規劃和三年滾動計劃。

  中原地產分析師表示,2017年房地產市場調控最成功的地方是,在熱點城市房價被抑制的情況下,全國房地產市場依然維持推動的經濟活力;最大的特點是一城一策,甚至一城多策,分類調控是2017年調控的最主要基調。他認為,過去部分城市的一刀切政策并不利于市場平穩,預計更多城市將執行一城多策,調控走向多樣化。

  對于調控政策持續時間,業內人士普遍認為,短時間內無法看到政策松動。某內研究人員表示,2018年是長效機制與短期調控結合的轉折點,將進一步加快相關長效機制政策的落實和細化,樓市政策不存在放松的可能。不過由于北京等一線城市的政策已經十分嚴厲,因此政策大幅加碼的可能性也不大,預計調控政策將以維持穩定為主。

  業內:2018年市場下行

  對于2018年的全國房地產市場走勢,中國指數研究院常務副院長黃瑜表示,2018年全國房地產市場將呈現“成交回落,價格趨穩,新開工、投資中低速增長”的特點。

  “本輪調控周期將會持續較長時間,預計2018年市場下行。商品房銷售面積受到調控政策和貨幣環境的影響,將出現回調。其中一線銷售面積將保持平穩;二線城市銷售面積或將出現較為顯著的下降;三四線城市在基本完成去庫存后,也將隨著二線城市之后面臨市場下行的壓力。價格受到銷售回落影響,預計全年保持平穩?!秉S瑜說。

  連一直唱高房價的任志強,也認為今年房價下降的城市會越來越多。任志強表示,如果按照現有房地產政策不變,會出現“三個下降”——房地產投資增速下降、房地產開發面積下降、房價下降城市越來越多。

  業內研究人員則認為,一線城市的成交量可能會有所上升,原因在于調控后需求被明顯壓制,市場成交量明顯低于正常水平。預計隨著調控效果的消化和前期累積需求增多,市場會小幅回暖,房價總體將保持平穩。

  業內研究人員預測,二線城市內部繼續分化,2017年政策環境相對寬松的二線城市,還有調控政策雖嚴厲但‘補漲’的城市,預計2018年成交量將會減少、價格漲幅收窄或者回調;2017年政策嚴厲的二線城市,預計2018年成交量將在低位小幅反彈,價格以平穩為主。三四線城市在2018年將會迎來量價的回調。

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