目前，從中央到各地方政府都在為建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度不斷推出新舉措，尤其是租賃住房市場的建設速度超出了各界的預期。

　　1月25日，國土資源部、住建部批準沈陽、南京、杭州等11個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。在去年8月份，國土資源部、住建部確定北京、上海、廣州、杭州、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點，打破了目前政府作為居住用地唯一提供者的局面。

　　在解決了土地供應問題之后，租賃住房市場才能真正啟動。因此，利用集體建設用地建設租賃住房試點的城市規模集群的擴大，為租賃住房市場的快速建設創造了條件。

　　在批準這批試點的同時，兩部委還明確要建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。鼓勵金融機構參與試點建設，依法依規提供金融產品服務。加強政策宣傳和輿論引導，發展規范有序的住房租賃市場，形成可復制、可推廣的制度成果。

　　租和購是住房供應的兩條主要渠道，或者叫“兩條腿”，之前購房成為居民獲取住房的最主要渠道，租房由于種種原因未進入發展序列。現在，中央明確提出要建立租購并舉的住房制度。所以，租賃住房市場的建設就要迎頭趕上。筆者認為，租賃住房試點城市在全國全面開花結果之后，房住不炒的理念才能更好地得以貫徹，落地生根。

　　先期試點利用集體建設用地建設租賃住房的城市已經取得了不俗戰果。據北京市規劃和國土資源管理委介紹，截至2017年12月底，北京市集體土地租賃住房用地供應203.9公頃，完成率102％，超額完成2017年度供應任務。朝陽區平房鄉、海淀區唐家嶺、昌平區北七家鎮等5個項目、1.28萬套房源已經開工，目前已入住4200余戶。據悉，2018年至2021年，北京還將供應約800公頃集體土地用于建設集體租賃住房，平均每年供地任務量約200公頃。

　　今年省級地方兩會目前正密集召開，租購并舉成為高頻詞之一。比如上海稱要加快培育發展住房租賃市場；北京提出，發展住房租賃市場特別是長期租賃，推進集體建設用地建設租賃住房；安徽則聚焦租賃住房保障，要求實行公租房實物配租和租賃補貼并舉。

　　筆者認為，在今年全國兩會期間，租賃住房市場的建設以及各種配套政策的制定出臺將是各界普遍關注的話題之一。屆時，租賃住房市場建設的相關配套措施會進一步明朗。

　　中央經濟工作會議提出，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。全國住房城鄉建設工作會議則進一步提出，在人口凈流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場，推進國有租賃企業的建設，充分發揮對市場的引領、規范、激活和調控作用。

　　現在，解決土地供應問題的大方向已經確定，租賃住房市場的建設就將迎頭趕上，補上住房制度的短板。筆者認為，集體用地建設的租賃住房進入租賃市場有利于緩解房源緊張和城中村改造，提升城市整體品質。同時，租賃住房市場的啟動有助于推動房住不炒理念的落地生根。