十九大以來，在中央“房住不炒、租購并舉”的住房長效機制大跨步推進的當下，房地產畸形飆升的勢頭得到了遏制。然而，近期，部分媒體曝出蘭州、合肥、成都等地的住房調控政策松綁，針對這些傳言，住建部在1月16日表態稱系誤讀，并再次重申堅持房地產調控目標不動搖的方向。

　　最新的統計數據再次反映了這一方向。18日，據國家統計局公布的上月70個大中城市住宅銷售價格的統計數據顯示，70個大中城市中一線城市房價同比漲幅持續回落、環比持平或下降，二三線城市房價環比微漲。

　　“房地產下行周期已開啟，銀行業應當積極配合有關政策的執行與落實，對房地產項目的融資貸款，要嚴格把控，使其與‘房住不炒’的方向相吻合。”國家金融與發展研究室副主任董希淼對《金融時報》記者表示。

　　在構建住房長效機制的進程中，銀行業積極參與其中。在商業銀行加緊搶灘住房租賃市場，為租購并舉提供金融支持的同時，監管層也高度關注房地產泡沫傾向。銀監會主席郭樹清日前表示，要加強對各類風險的防范和化解，努力促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部三個方面的良性循環。

　　樓市調控不放松

　　對最新公布的數據，國家統計局城市司高級統計師劉建偉解讀稱，“分類調控、因城施策”房地產市場調控政策效果繼續顯現，70個大中城市中15個熱點城市新建商品住宅環比價格均在平穩區間內變動，房地產市場總體繼續保持穩定。他表示，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅均連續15個月回落。

　　但相比一線城市的全面回落，二三線城市新建商品住宅價格環比分別上漲0.6%和0.5%，漲幅比上月均略微擴大0.1個百分點，同時，二手住宅價格環比則均上漲0.3%，漲幅均與上月相同。

　　“M2尚存溢出效應。盡管從5月起，M2超速已落至個位數，但貨幣購買力卻逐漸從一線城市挪入二三線房地產市場?！?中南財經政法大學產業升級與區域金融協同創新中心研究員李虹含分析道，“同時，一線城市居民的住房購買也逐漸轉入二三線城市。隨著大學生返鄉潮與城市務工返家創業潮的不斷出現，二三線城市房價有可能進一步走高。另外，在居民投資品中，房屋仍屬于較為保值、增值的選擇，一線城市限購造成的投資品短缺將持續流入二三線城市。也加劇了其房價的上浮。”

　　盡管二三線城市的房價仍存在上浮空間，但相關部門對樓市調控并沒有絲毫松動的傾向。“住建部對房地產調控的態度是明確的、堅決的，是一以貫之的?！痹摬块T有關負責人表示要嚴格落實各項調控政策措施，嚴厲打擊各類違法違規行為，堅決遏制投機炒房，進一步落實地方主體責任，確保房地產市場穩定。

　　針對月初部分媒體“調控松綁”的報道，相關房管局先后辟謠。蘭州房管局稱5日的政策調整不是放松調控，而是從嚴調控，并提高調控的精準性。合肥房管局表示并未對限價措施進行調整。而針對放寬人才落戶突破現有調控政策的傳聞， 成都房管局則表示，引進的高端人才限定為經認定的急需緊缺專業人才，主要通過人才公寓等方式解決住房問題，目前尚無一例申請購買商品住房。

　　利率上浮成常態

　　“我們現在已經沒有額度了，下個月估計也夠嗆。”《金融時報》記者在致電北京某股份制銀行時，得到了以上回復。在北京，房貸額度緊張、利率上浮的狀態并沒有發生什么改變。據記者了解，目前國有五大行執行的房貸利率都是首套上浮5%，二套上浮20%，而股份制銀行的上浮會相對高一些，并且額度相對緊張。

　　與此同時，全國其他城市也存在相似的情況。廈門市某銀行從業人員告訴《金融時報》記者，盡管目前他所在的銀行還有放款額度，但在需要房貸的人有增無減的情況下，預計也將會和往常一樣，出現額度緊張的情況。另據融360近期發布的《2017年12月中國房貸市場報告》顯示，廣州21家銀行中，民生銀行的首套房貸利率上浮了20%，而其他銀行也普遍上浮了5%－10%。

　　在樓市調控不放松的格局下，利率上浮已經成為了一個常態。就上月全國的總體情況，上述報告指出，首套房貸款平均利率由年初的4.46%上漲至年末的5.38%，環比上升0.37%，同比上升20.89%。接近基準利率上浮10%的水平；而二套房貸款平均利率則為5.73%，較上月上漲0.02個百分點。

　　“未來，隨著經濟、金融去杠桿的進一步深入，房貸利率將進一步提高，影子銀行的縮減，也使借款渠道逐漸收窄。將進一步推高二三線房貸的利率價格?！贬槍Χ€城市在未來的房貸利率情況，李虹含如是預測。

　　抑制購房杠桿率

　　央行最新數據顯示， 2017年12月末，人民幣房地產貸款余額32.25萬億元，同比增長20.9%，增速比上年末回落6.1個百分點，全年增加5.56萬億元，占同期各項貸款增量的41.1%，比2016年占比低3.7個百分點。其中，個人住房貸款余額21.86萬億元，同比增長22.2%，增速比上年末回落14.5個百分點。央行進一步指出，積極指導金融系統配合做好房地產調控的相關工作?？梢?，2017年房貸的收縮趨勢，將在2018年繼續延續。

　　專家指出，房貸規模的收縮，抑制了居民購房的杠桿率，是去年部分城市房價漲幅放緩、市場平穩的最主要原因。上月中國社科院發布的《中國住房發展報告(2017-2018)》指出，截至2016年年底，中國居民購房抵押率升至50%，已經接近美國2007年次貸危機爆發前的水平。

　　可見，居民部門加杠桿空間已越來越有限。專家解釋稱，由于中國居民加杠桿的主要用途是購房，因此，如果房價下跌，將可能出現金融機構資產負債表急速惡化并開始大規模收緊信貸，進而導致購房者普遍違約以及銀行擠兌，引發金融風險。

　　在16日接受《人民日報》采訪時，郭樹清也指出要著力抑制居民部門杠桿率。實際上，面對層出不窮的首付貸、消費貸等加杠桿購房亂象，監管部門治理的力度在去年有所加大。例如，北京市銀監局、人行營管部聯合印發的《關于開展銀行個人貸款資金違規進入房地產市場情況檢查的通知》，與北京市住建委相互配合，對個人消費貸款違規進入樓市進行嚴查。

　　業內人士表示，在強調高質量發展和防控金融風險攻堅戰的背景下，金融去杠桿和房地產調控態勢將會延續。隨著金融去杠桿逐步擴大至實體去杠桿，在保障企業信貸需求的同時，前期明顯偏高的居民信貸增速有可能逐步回落。